Post on 13-Jan-2016
description
transcript
KRIZOVÉ ŘÍZENÍ
informace pro starosty obcí Plzeňského kraje2011
KRIZOVÉ ŘÍZENÍ
informace pro starosty obcí Plzeňského kraje2011
Krajský úřad Plzeňského kraje
Odbor krizového řízeníKrajský úřad Plzeňského kraje
Odbor krizového řízení
Přípravné období
Vyhlášení krizového stavu
OBECNÝ MODEL
Normální stav
Mimořádná událost
Krizová situace
Obnova území
ÚKOLY ORGÁNŮ OBCE ÚKOLY ORGÁNŮ OBCE PŘI PŘÍPRAVĚPŘI PŘÍPRAVĚ NA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍNA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍ
STAROSTA OBCE:
• zajišťuje připravenost obce k řešení krizových situací,
• plní úkoly stanovené starostou ORP a orgány krizového řízení při přípravě na krizové situace,
• může zřídit krizový štáb obce.
Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení.
KRIZOVÝ ŠTÁBKRIZOVÝ ŠTÁB
je
pracovním orgánemstarosty obce
k řešenířešení krizových situací.
ÚKOLY ORGÁNŮ OBCE ÚKOLY ORGÁNŮ OBCE PŘI PŘÍPRAVĚPŘI PŘÍPRAVĚ NA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍNA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍ
OBECNÍ ÚŘAD:
• organizuje přípravu obce na krizové situace,
• podílí se na zajištění veřejného pořádku,
• seznamuje právnické a fyzické osoby s charakterem možného ohrožení, s připravenými krizovými opatřeními a se způsobem jejich provedení.
Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení.
ÚKOLY ORGÁNŮ OBCE ÚKOLY ORGÁNŮ OBCE PŘI PŘÍPRAVĚPŘI PŘÍPRAVĚ NA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍNA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍ
OBEC ve svém rozpočtu:
• vyčleňuje objem finančních prostředků potřebný k zajištění přípravy na krizové situace,
• vyčleňuje na příslušný rok účelovou rezervu finančních prostředků na řešení krizových situací a odstraňování jejích následků.
§ 25 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení.
ROLE ORP ROLE ORP PŘI PŘÍPRAVĚPŘI PŘÍPRAVĚ NA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍNA ŘEŠENÍ KRIZOVÝCH SITUACÍ
Starosta obce s rozšířenou působností zřizuje BEZPEČNOSTNÍ RADU ORP
jako koordinační orgán pro přípravu ORP na krizové situace.(§ 18 a § 24 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení)
Starosta obce s rozšířenou působností zajišťuje
připravenost správního obvodu obce s rozšířenou působností na řešení krizových situací.
(§ 18 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení)
Starosta obce s rozšířenou působností plní úkoly stanovené hejtmanem a orgány krizového řízení
(§ 18 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení)
Přípravné období
Vyhlášení krizového stavu
OBECNÝ MODEL
Normální stav
Mimořádná událost
Krizová situace
Obnova území
STAV NEBEZPEČÍ
NOUZOVÝSTAV
STAVOHROŽENÍ
STÁTU
VÁLEČNÝSTAV
KRIZOVÉ STAVY
PARLAMENT
HEJTMAN
VLÁDA
PARLAMENT
Naplnění důvodů vyhlášení:• ohrožení životů, majetku ....,• velikost postiženého území,• nutnost použití nadstandartních prostředků.
Pomoc při řešení škod:• pomoc v hmotné nouzi,• finanční příspěvek kraje,• dotační tituly MMR.
PŘEHLED KRIZOVÝCH STAVŮPŘEHLED KRIZOVÝCH STAVŮ
SLOŽENÍ KRIZOVÉHO ŠTÁBU OBCESLOŽENÍ KRIZOVÉHO ŠTÁBU OBCE
STAROSTA Odborníci
Místostarosta
Velitel dobrovolných
hasičů
Člen zastupitelstva
(rady)
Tajemník
Zastupitelé (radní)
Osoby určené starostou
Stavební odbor (komise)
Příklad: zástupci dobrovolných
složek na teritoriu obce, kynologové, horská záchranná
služba, bývalí profesionální
záchranáři, vojáci z povolání, organizátoři, autority, sportovci,
Složení krizového štábu obce • místostarosta,• určení členové rady, zastupitelstva,• tajemník – pokud je jmenován,• osoby určené starostou – osoby, které jsou v obci k dispozici a jsou využitelné pro řešení krizové situace, • velitel dobrovolných hasičů (příslušníci dobrovolných hasičů),
Složení krizového štábu může být v každé obci rozdílné, protože bude odpovídat místním podmínkám a možnostem.
ÚKOLY STAROSTYÚKOLY STAROSTY V DOBĚV DOBĚ KRIZOVÝCH STAVŮ KRIZOVÝCH STAVŮ
STAROSTA v době krizových stavů:
• zajišťuje provedení stanovených krizových opatření,
• plní úkoly stanovené starostou ORP a orgány krizového řízení,
• zabezpečuje varování a informování osob na území obce před nebezpečím,
• nařizuje a organizuje evakuaci osob obce z ohroženého území,
• podílí se na provádění záchranných a likvidačních prací.
STAROSTASTAROSTA V DOBĚV DOBĚ KRIZOVÝCH STAVŮ KRIZOVÝCH STAVŮ
V době krizových stavů:
• může uložit právnickým nebo fyzickým osobám povinnost poskytnout věcný prostředek,
• může požádat hejtmana o nařízení pracovní povinnosti nebo pracovní výpomoci.
VYHODNOCENÍ MOŽNOSTI VYHLÁŠENÍVYHODNOCENÍ MOŽNOSTI VYHLÁŠENÍKRIZOVÝCH STAVŮ V PLZEŇSKÉM KRAJIKRIZOVÝCH STAVŮ V PLZEŇSKÉM KRAJI
OCHRANA PŘED POVODNĚMIOCHRANA PŘED POVODNĚMI
Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách.
Popisuje:• působnosti a pravomoci povodňových orgánů obcí,• náležitosti povodňových plánů,• přípravná protipovodňová opatření,• opatření při nebezpečí povodně a za povodně,• opatření po povodni,• ..... a další.
OPATŘENÍ KE ZMÍRNĚNÍ NÁSLEDKŮ POVODNÍOPATŘENÍ KE ZMÍRNĚNÍ NÁSLEDKŮ POVODNÍ
HLAVNÍ ÚKOL – ZÁCHRANA ŽIVOTŮ
- informování obyvatelstva,- evakuace osob z ohrožených oblastí,- zajišťování stravy, lehátek a dek, prostor pro přenocování,- ........
- sběr případné humanitární a jiné pomoci,- zásobování pitnou vodou v cisternách, - zprůtočnění vodních toků (odstranění překážek),- kontrola mostů- .........
ZÁSOBY PRO HUMANITÁRNÍ POMOCZÁSOBY PRO HUMANITÁRNÍ POMOC
- slouží k zajištění nezbytných životních potřeb fyzických osob, které vlivem krizové situace zůstaly bez potřebných věcných prostředků (na dobu 3 dnů),
- za přidělení zásob pro humanitární pomoc fyzickým osobám odpovídá starosta obce s rozšířenou působností,
- vydané zásoby se neuhrazují ani nevracejí.
DŮSLEDKY POVODNÍDŮSLEDKY POVODNÍ
- zaplavená čistička odpadních vod,- zaplavené trafostanice, - přerušení dodávek elektrické energie, plynu, tepla -
problémy ve školách a sociálních zařízeních,- přerušení dodávky pitné vody,- uzavírky komunikací - neprůjezdné některé úseky,- velký úhyn drůbeže,- .........
Žádost o vyhlášení stavu nebezpečí
Záchranné práceZáchranné práce Likvidační práce
Likvidační práce
Rozhoduje vláda na návrh MO
(Nařízení vlády ČR)
Hrozí-li nebezpečí z prodlení
Hrozí-li nebezpečí z prodlení
Nehrozí-li nebezpečí z prodlení
Nehrozí-li nebezpečí z prodlení
NGŠ AČRNGŠ AČR
Hejtmani krajů, starostové obcí, velitel
jednotky PO,
Hejtmani krajů, starostové obcí, velitel
jednotky PO,
Vojenské záchranné útvary
Vojenské záchranné útvary
Vojenské útvary a zařízení
Vojenské útvary a zařízení
SOC MOSOC MOspolečné operační centrum
Hejtmani krajů, starostové obcí
Hejtmani krajů, starostové obcí
OPISOPIS
VYŽADOVÁNÍ SIL A PROSTŘEDKŮ AČR
operační středisko HZS PK
Vojenské útvary, jejichž techniku lze po dohovoru starosty s velitelem útvaru použít na dobu prvních 24 hodin
při nebezpečí z prodlení
Vojenský útvar KLATOVY - osobystálá služba tel. 973 342 360 - nákladní vozidla (T 815 valník)
- těžká přepravní technika (podvalník)- nakladače (UDS)- autobus- nákladní vozidla pro přepravu osob
Vojenský útvar STRAKONICE - osobystálá služba tel. 973 323 160 - autobus
- nákladní vozidla (T 815)- nákladní vozidla pro přepravu osob
Vojenský útvar RAKOVNÍK - osobystálá služba tel. 973 284 160 - autobus
- ženijní technika (budlozer)- těžká přepravní technika- nákladní vozidla pro přepravu osob
Vojenské záchranné útvary se podílejí na plnění těchto humanitárních úkolů
1. Evakuace
2. Záchranné práce
3. Likvidace požárů
4. Zjišťování a označování nebezpečných oblastí
5. Dekontaminace a podobná ochranná opatření
6. Poskytování nouzového ubytování
KONTAKTY
Krajské vojenské velitelství PlzeňŠtefánikovo náměstí 1
plukovník gšt. Ing. Roman KUČERA tel. 973 340 301
podplukovník Ing. Slavomír TOMČÁK tel. 973 340 303 724 801 189
prap. Ing. Radomil DENK tel. 973 340 347 720 166 585fax. 973 340 300email: kvv.plzen@army.cz
Přípravné období
Vyhlášení krizového stavu
OBECNÝ MODEL
Normální stav
Mimořádná událost
Krizová situace
Obnova území
www.plzensky-kraj.cz
PODPORA PŘI OBNOVĚ ÚZEMÍPODPORA PŘI OBNOVĚ ÚZEMÍ
STÁTNÍ PODPORA PŘI OBNOVĚ ÚZEMÍSTÁTNÍ PODPORA PŘI OBNOVĚ ÚZEMÍ
Státní pomoc při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou
(zákon č. 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území)
• zpracování předběžného odhadu nákladů na obnovu majetku,• podklady do 7 dnů od ukončení krizového stavu
(zasílá kraj – Ministerstvu financí),
Návrh strategie obnovy území – dotační titul MMR
Fyzickým osobám a obcím, které se při krizové situaci z důvodu havárie nebo živelní pohromy přechodně ocitly v mimořádně obtížných
poměrech, lze poskytnout státní podporu (pomoc v hmotné nouzi).(§ 37 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení)
STÁTNÍ POMOC PŘI OBNOVĚ ÚZEMÍSTÁTNÍ POMOC PŘI OBNOVĚ ÚZEMÍ
Podklady pro rozhodnutí o státní pomoci při obnově území zpracovává pověřený obecní úřad prostřednictvím pověřených osob.
Podklady se zpracovávají do formuláře tabulky uvedené v příloze č. 1 vyhlášky MF č. 186/2002
ve znění vyhlášky MF č. 93/2006
PŘÍSTUP DO PŘÍSTUP DO APLIKACE OBNOVAAPLIKACE OBNOVA
www.plzensky-kraj.cz
Uživatelské jméno a heslo je stejné jako do ePUSA
APLIKACE OBNOVAAPLIKACE OBNOVA
METODICKÝ LIST - OBNOVAMETODICKÝ LIST - OBNOVA
Krajský úřad Plzeňského krajeOdbor krizového řízení
Ing. Radek Svobodatel: 377 195 190email: radek.svoboda@plzensky-kraj.cz
Krajský úřad Plzeňského krajeOdbor krizového řízení
Ing. Radek Svobodatel: 377 195 190email: radek.svoboda@plzensky-kraj.cz