Viimsi Spa, Estonia

15th September, 2011

LEADER approach today

and after 2013 – new

challenges

Petri Rinne

ELARD

Proč by měly obce spolupracovat?

Současnost a perspektivy spolupráce

obcí na platformě MAS v ČR a EU

Ing. Radim Srsen, Ph.D.

starosta Obce Dolní Studénky

místopředseda SMS ČR

zástupce ČR ve Výboru regionů EU

člen předsednictva ELARD

Konference Spojujeme středočeský venkov,

Praha, 9. ledna 2018

2

Dotační politika EU a ČR

Proč spolupráce obcí?

Co je to CLLD?

LEADER coby nástroj - metodologie, nikoliv

dotační program

Širší využití metody LEADER ◦ mimo území EU

◦ mimo Program rozvoje venkova v rámci multi-fund

◦ Kumunitně vedený místní rozvoj (Community – led local

development – CLLD)

◦ Strategie CLLD

5

Alokace v EU

ZĚMĚ EZFRV/EAFRD ENRF/EMFF EFRR/ERDF ESF/ESF CLLD Celkem

ČESKÁ REPUBLIKA 205 000 000 0 475 000 000 85 000 000 765 000 000

CHORVATSKO 60 786 653 0 0 0 60 786 653

DÁNSKO 60 000 000 0 0 0 60 000 000

ESTONSKO 90 000 000 130 000 000 0 0 220 000 000

FINSKO 240 000 000 9 400 000 0 0 249 400 000

IRSKO 250 000 000 0 0 0 250 000 000

LOTYŠSKO 79 088 514 12 750 000 0 0 91 838 514

LITVA 114 000 000 1 000 000 0 0 115 000 000

POLSKO 467 700 000 93 000 000 69 700 000 62 500 000 692 900 000

SLOVENSKO 105 000 000 0 100 000 000 0 205 000 000

SLOVINSKO 52 370 000 6 660 000 36 750 000 0 95 780 000

ŠVÉDSKO 200 000 000 16 600 000 16 500 000 0 233 100 000

ŠPANĚLSKO 1 034 770 000 0 0 0 1 034 770 000

PORTUGALSKO 228 000 000 35 000 000 83 000 000 93 000 000 439 000 000

FRANCIE 687 000 000 0 0 0 687 000 000

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ 418 235 856 418 235 856

*data dostupná k červnu 2016, šetření členů ELARD

6

Alokace CLLD v EU

7

765

61 68

220 249 250

92 115

693

205

96

233

1 035

439

687

418

0

200

400

600

800

1 000

1 200

Mili

on

EU

R

Celková Alokace CLLD ve vybraných státech

CLLD Celkem

Pokrytí CLLD v EU

8

Počty MAS v EU

ZĚMĚ Venkovské MAS 2007-

2013

Venkovské MAS

2014-2020

Rybářské MAS

2007-2013

Rybářské MAS

2014-2020

Městské MAS

2014-2020

ČESKÁ REPUBLIKA 112 185 0 0 0

DÁNSKO 55 26 15 12 0

ESTONSKO 26 26 8 8 0

FINSKO 55 54 7 9 0

FRANCIE 222 350 10 15 0

MAĎARSKO 96 103 0 0 60

CHORVATSKO 42 57 0 9 0

IRSKO 35 28 10 10 13

ITÁLIE 192 186 43 43 0

LITVA 51 49 11 9 59

LOTYŠSKO 40 35 24 6 0

POLSKO 335 322 48 35 7

PORTUGALSKO 53 60 7 12 26

SLOVENSKO 29 63 0 0 0

SLOVINSKO 33 38 1 3 0

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ 109 119 23 22 0

ŠPANĚLSKO 264 252 30 30 0

ŠVÉDSKO 63 48 14 13 39 9

Počty MAS v EU

10

185

26 26

54

350

103

57

28

186

49 35

322

60 63

38

119

252

48

-20

30

80

130

180

230

280

330

380

Venkovské MAS 2014-2020 Rybářské MAS 2014-2020 Městské MAS 2014-2020

Schvalování MAS v EU

ZĚMĚ Schválení Strategií CLLD

ČESKÁ REPUBLIKA 2017 prosinec

DÁNSKO 2014 prosinec, realizace strategií – výzvy otevřené

ESTONSKO 2016 březen, realizace strategií – první výzvy

FINSKO 2016 leden, realizace strategií – výzvy otevřené

FRANCIE 2016 - dle jednotlivých regionálních PRV – schvalování, otvírání výzev

MAĎARSKO 2016 červenec – otvírání výzev

CHORVATSKO 2016 říjen – dokončování schvalování strategií

IRSKO 2016 červen, realizace strategií – první výzvy

ITÁLIE 2016 září – v závislosti na jednotlivých regionech

LITVA

2016 červen, realizace strategií – první výzvy, příprava a diskuse o mid-term hodnocení

(nejasnosti co-kdy-kde-jak)

LOTYŠSKO 2016 duben, realizace strategií – první výzvy

POLSKO 2016 květen, v závislosti na jednotlivých regionech, některé výzvy otevřené

PORTUGALSKO 2015 srpen, realizace strategií – výzvy otevřené

SLOVENSKO

2017 říjen – neustálé komplikace s výběrem/schvalováním MAS, nejasnosti kolem

snižování míry spolufinancování soukr. subjektům na úrovni MAS.

SLOVINSKO 2016 říjen

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ 2016 září

ŠPANĚLSKO 2015 listopad - 2016 září (dle regionálních PRV) – většina výzev otevřená

ŠVÉDSKO

2016 březen – realizace strategií, výzvy otevřené, aktuálně řešení sporu mezi

ministerstvem a MAS o externí post hodnocení (ministerstvo hodlá přenést veškeré

aktivity a náklady na MAS). 11

Proč CLLD?

ZAPOJENÍ VŠECH … ◦ CLLD je schopno mobilizovat, posílit a zahrnout celou

venkovskou ekonomiku: od tradičních farem po high-tech

průmyslové podniky

◦ ve venkovském prostředí, kde lidské a další zdroje jsou

vzácné, je to zvláště důležité

◦ LEADER / CLLD je nepolitickým, transparentním a všem

otevřeným nástrojem k přetvoření budoucnosti

venkovského prostoru

12

Proč CLLD?

LEADER se ukázal jako vysoce nákladově-

efektivní metoda obnovy, diverzifikace a rozvoje

venkovské ekonomiky … ◦ MAS v SZ Finsku se 45 000 obyvateli vytvořila v tomto

období celkem 200 pracovních míst – většinou v oblasti

služeb, kde oblast předtím zaostávala

◦ multiplikační efekt, generuje další investice

◦ navíc množství místního nadšení a dobrovolnické práce

realizující výstupy metody LEADER, které jsou zdarma

13

Proč CLLD?

ZMĚNA V PŘEMÝŠLENÍ LIDÍ… ◦ LEADER / CLLD je schopen změnit tradiční vnímání

provádění a financování místních rozvojových politik ze

shora-dolů na zespoda-nahoru

◦ lidé kritizující politiky a úředníky za provádění jejich politik

si mohou vyzkoušet místní rozvoj realizovat sami – být

namísto vně procesu jeho aktivní součástí

◦ LEADER / CLLD také přináší dlouhodobé strategické

uvažování přes Místní rozvojové strategie, které

shromáždí množství individuálních partikulárních projektů

pod jeden společný deštník s celoúzemní vizí

14

Takto ne !

15

Takto ano !

16

Co MAS v ČR delají?

Implementace LEADER/CLLD

Realizace LEADER projektů spolupráce

Animace VVV

Zpracovávání MAP ve školství

Zpracovávání komunitních plánů sociálních služeb

Realizace dalších projektů (OP ZAM, OPŽP,

ERASMUS+, VPP apod.)

Implementace krajských POV

Implementace národních dotačních titulů ?

17

Perspektiva 2021+

Méně peněz na Společnou zemědělskou politiku (50%)

Méně peněz na kohezní politiku (70%)

Více peněz na obranu a bezpečnost

Důraz na územní dimenzi a spolupráci aktérů, evropská přidaná hodnota, efektivita pro kohezi

Délka období

1. polovina 2018 – kohezní zpráva, víceletý finanční rámec

2. polovina 2018 – návrhy legislativy

18

Alokace krajských POV v ČR dle vyhlášení

Co MAS v ČR delají?

Implementace LEADER/CLLD

Realizace LEADER projektů spolupráce

Animace VVV

Zpracovávání MAP ve školství

Zpracovávání komunitních plánů sociálních služeb

Realizace dalších projektů (OP ZAM, OPŽP,

ERASMUS+, VPP apod.)

Implementace krajských POV

Implementace národních dotačních titulů ?

20

LEADER s českou stoupou v Gruzii

MAS Kazbegi

Výstupy projektu

63 projektů za 498 279 EUR (z toho 400 000 EUR z EU)

Zemědělství

Cestovní ruch

Životní prostředí

Obecní infrastruktura

Sport, kultura a vzdělání

Projekty mladých – 15 000 EUR

Budování institucionální kapacity

vytvořeno 131 pracovních míst

ZEMĚDĚLSTVÍ CESTOVNÍ RUCH

VEŘEJNÁ

INFRASTRUKTURA

VZDĚLÁNÍ, SPORT

A KULTURA

POČET PROJEKTŮ

7 33 12 11

VYTVOŘENÁ PRACOVNÍ MÍSTA MÍSTA

15 116 - -

INVESTICE CELKEM (včetně kofinancování)

42 223 EUR 338 136 EUR

51 621 EUR

66 299 EUR

446

projektových záměrů

222

žádostí o podporu

63

podpořených projektů

37

Děkuji za pozornost!

Ing. Radim SRŠEŇ, Ph.D.

radim.srsen@gmail.com, +420 603 578141

http://www.smscr.cz