LÉKOVÁ POLITIKA

LÉKOVÁ POLITIKA

Marcela Segeťová

LÉKY

• jsou specifickým druhem zboží, nenahraditelné, musí být dostupné

• regulace pomocí státu (zajišťování kvality, účinnosti a bezpečnost)

zdroj: Ekonomika zdraví, Durdisová, 2005

Právní úprava• 1/1993 Sb. Ústava České republiky

– „Každý má právo na ochranu zdraví. Občané mají na základě veřejného pojištění právo na bezplatnou zdravotní péči a na zdravotní pomůcky za podmínek, které stanoví zákon.“

• 20/1966 Sb. , o péči o zdraví lidu– … „zdravotní péče je poskytována v souladu s posledními poznatky

lékařské vědy“…• 526/1990 Sb., o cenách• 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky• 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších

zdravotních pojišťovnách• 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění• 40/1995 Sb., o regulaci reklamy• 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění• 79/1997 Sb., o léku• Vyhláška MZ ČR č. 589/2004 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro

zvláštní lékařské účelyzdroj: prezentace Léková politika v ČR, MUDr. Michal Prokeš, PharmDr. Josef SuchopárINFOPHARM a.s.

Právní úprava

• Direktiva o transparentnosti v oblasti léčiv (89/105/EEC)

• Nediskriminovat firmy proti domácím• Rozhodování založeno na objektivních kritériích• Rozhodnutí o ceně a úhradě by mělo být učiněno

v určitém časovém limitu od doručení žádosti• Každé musí být zdůvodněno• V případě sporu právo na odvolání

zdroj: Ekonomika zdraví, Durdisová, 2005

Právní úprava

• Zákon č. 378/2007 Sb.,o léčivech a změnách některých souvisejících zákonů

• Zachování referenčního způsobu úhrad• Mít jasná pravidla cenové regulace a stanovení

úhrad, založená na využití cenové konkurence a cenovém srovnání se zeměmi EU

• Transparentní proces cenové regulace a stanovení úhrad, zajišťovaný SÚKL a Ministerstvem zdravotnictví ČR

zdroj: léková politika v roce 2008, Ministerstvo zdravotnictví, Praha, 30. 10. 2007

kvalita: SÚKLbezpečnost: SÚKLúčinnost: SÚKLvýroba: SÚKLdistribuce: SÚKLlékárny: SÚKL (komora)ceny: MFúhrady: MZproplácení: pojišťovnyreklama: SÚKLměření výsledků péče: nikdo

Kdo zajišťuje dohled:

zdroj: prezentace Léková politika v ČR, MUDr. Michal Prokeš, PharmDr. Josef SuchopárINFOPHARM a.s.

Cíle lékové politiky

• Zajištění bezpečných, účinných a kvalitních léčiv – SÚKL

• V objektivně potřebném množství za přijatelných ekonomických i sociálních podmínek

• Tuto péči poskytnout lidem, kteří ji skutečně potřebují nebo kteří mají z léčby největší užitek


Stanovování cen léků• marže lékárny a distributora od 1.1.2006 je 29%• Příklad pro vysvětlení konstrukce ceny léku:

zdroj: http://www.protesty-lekarniku.cz/ekonomicke-udaje/konstrukce-ceny-leku.html

Principy stanovování referenčních cen v ČR

• uspořádáme přípravky do skupin podle srovnatelného klinického efektu

• stanovíme porovnávací ekvivalent (DDD či tbl. či jinak)• pravidlo pro úhradu: nejlevnější dostupný plně, ostatní

do téže výše• stanovíme, co s ostatními přípravky

– hradit do stanovené výše– v odůvodněných případech bonifikace


Změny od 1.1.2008• nový zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech

– Generická substituce• Zcela nová úprava zákona č. 48 v oblasti stanovení úhrad léků,

vyžádaná Evropskou komisí a ústavním soudem • Převedení cenové regulace ve zdravotnictví z Ministerstva financí

na Ministerstvo zdravotnictví• Zavedení poplatku za výdej léku v lékárně

– regulační poplatky = 30 korun zaplatíme za vydání léku na recept v lékárně, 60 Kč za dvě položky

• Zavedení limitu na vybrané poplatky a doplatky na léky• Zvýšení dolní sazby DPH• Návrh změny lékárenské marže v důsledku výše uvedených změn


Zavedení limitu na vybrané poplatky a doplatky na léky

• Společný roční limit 5 000 Kč na regulační poplatky i doplatky za léky (nevztahuje se na regulační poplatky za hospitalizaci a za pohotovost)

• Do limitu se započítávají doplatky na léky pouze ve výši doplatku na nejlevnější lék se stejnou účinnou látkou a stejnou lékovou formou (generikum)

• Lékárník může na žádost pacienta zaměnit předepsaný lék za jeho levnější variantu se stejnou účinnou látkou

• Limit se nevztahuje na doplatky na léky, jejichž úhrada z veřejného zdravotního pojištění je nižší než 30% maximální ceny léku

• Limit se nevztahuje na doplatky na léky určené pouze k podpůrné nebo doplňkové léčbě (vitaminy)


Je etické šetřit na lécích?• na zdravotní péči je možno utratit jakékoliv množství

peněz• veřejné peníze na zdravotnictví jsou limitovány• čím efektivněji vynakládám peníze, tím více dobra jsem

schopen poskytnout• ve vyspělých státech Evropy chodí lidé k doktorovi v

průměru 5–6x za rok, u nás je to 15–16x ročně


Přínosy přijatých změn• Odvrácení hrozby odsouzení ČR u Evropského

soudního dvora • Odvrácení hrozby finančního kolapsu systému při

absenci právní úpravy• Efektivnějšímu vynakládání zdrojů veřejného

zdravotního pojištění• Pacienti budou motivováni k účelnější spotřebě léčiv • Zdravotní pojišťovny získají více prostředků na kvalitní

péči o vážně nemocné Zvýšení dolní sazby DPH nepovede ke zvýšení výdajů zdravotních pojišťoven a občanů na léky


Léková politika v číslech

• Výdaje na zdravotnictví podle druhů péče (v mil. Kč)

Zdroj: http://www.czso.cz/csu/2008edicniplan.nsf/p/3306-08



Výdaje domácností podle druhu péče



Země OECD

Zdroje• kniha: Ekonomika zdraví, Durdisová, 2005• prezentace z internetu: léková politika v roce 2008, Ministerstvo

zdravotnictví, Praha, 30. 10. 2007 (www.mzcr.cz/file.aspx?id=136&name=prezentace_leky_30_10_07.ppt) (staženo dne 31.10.2008)

• prezentace z internetu: Léková politika v ČR, MUDr. Michal Prokeš, PharmDr. Josef SuchopárINFOPHARM a.s. (http://www.drugagency.cz/soubory/781593099609951.pdf) (staženo dne 31.10.2008)

• www.vzp.cz (staženo dne 31.10.2008)• http://www.protesty-lekarniku.cz/ekonomicke-udaje/konstrukce-ceny-

leku.html (staženo dne 31.10.2008)• http://www.czso.cz/csu/2008edicniplan.nsf/p/3306-08 (staženo dne

31.10.2008)

Date post:	11-Feb-2016
Category:	Documents
Upload:	gretel
View:	74 times
Download:	0 times

LÉKOVÁ POLITIKA

Documents