Regionální politika (Politika Regionální politika (Politika hospodářské a sociální soudržnosti hospodářské a sociální soudržnosti

- HSS)- HSS)Jana FrkováJana Frková

frkova@fsv.cvut.cz

Vzdělávací projekt financovaný z EU programu

„Jean Monnet“

1

2

Regionální politika EU/HSS a ČRRegionální politika EU/HSS a ČR

Také označována jako RP (jedna z prvních společných politik od

založení EU), nyní jako Politika hospodářské a sociální

soudržnosti.

Cíle a principy PHSS jsou financovány prostřednictvím

strukturálních fondů (strukturální politika) a dalších nástrojů.

Princip solidarity, bohatší státy přispívají na rozvoj chudších.

ČR získala příslib největšího objemu finančních prostředků na obd. 2007-2013Evropská rada schválila finanční

rámec EU (finanční perspektiva) na období 2007-2013 v celk. výši 864 mld. EUR (tj. 1,048 HDP EU).

Z toho na politiku HSS bylo vyčleněno 382 mld. EUR.

pro ČR bylo vyčleněno 23,6 mld. EUR (tj. 330 EUR/obyv./rok). Česká republika tak získala příslib nejvíce prostředků v přepočtu na obyvatele ze všech zemí EU.

Pozice ČR vůči rozpočtu Pozice ČR vůči rozpočtu EUEU Celkově ČR od svého vstupu do EU 1. května 2004 do

31. prosince 2010 zaplatila do rozpočtu EU 219,6 mld. Kč a získala 364,4 mld. Kč. Kladné saldo čisté pozice ČR tak souhrnně dosáhlo 144,8 mld. Kč.

Také v budoucích letech až do roku 2013 se dá očekávat další nárůst kladné čisté pozice České republiky vůči EU rozpočtu.

Čistá pozice by měla zůstat kladná i v programovacím období 2014-2020, její výše ale bude závislá na výsledku vyjednávání o podobě celkové finanční perspektivy EU na zmiňované období.

5

6

Zdroj: http://www.spcr.cz/statistika/pozice.htm

7

Zdroj: http://www.spcr.cz/statistika/pozice.htm

8

NUTSNUTS ((Nomenclature des Unites Territoriales StatistiqueNomenclature des Unites Territoriales Statistique)

V EU existuje 27 různých systémů správního členění. Proto pro statistické sjednocení za účelem analýzy ekonomické a sociální situace v regionech a systému dotací byla zavedena jednotná nomenklatura územních statistických jednotek (NUTS) - tři hlavní úrovně regionálního členění území (NUTS I, NUTS II a NUTS III.

9

NUTS A LAUNUTS A LAU

Kromě tří úrovní NUTS ještě existují dvě nižší úrovně územněsprávního statistické členění, které však již nejsou určující pro rozdělení prostředků z fondů EU. Jedná se o tzv. místní administrativní jednotky (LAU).

Úroveň Název Počet jednotek NUTS I Stát 1 NUTS II Regiony soudržnosti 8 NUTS III Kraje 14 LAU I Okresy 76 + 15 pražských

obvodůLAU II Obce 6 249

10

14 krajů (NUTS III) a 8 regionů 14 krajů (NUTS III) a 8 regionů soudržnosti (NUTS II)soudržnosti (NUTS II)

GDP per capita NUTS 2 Eurostat 2008

Zdroj: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/GDP_at_regional_level#Further_Eurostat_information

CZ01 Praha 172,4

CZ02 Střední Čechy 74,2

CZ03 Jihozápad 68,1

CZ04 Severozápad 62,2

CZ05 Severovýchod 64,7

CZ06 Jihovýchod 73,6

CZ07 Střední Morava 64,2

CZ08 Moravskoslezsko 69,5

Hrozí, že Střední Čechy přesáhnou hodnotu 75 % a nedosáhnou na podporu

NejsilnějšíNejsilnější regiony NUTS 2 v zemích regiony NUTS 2 v zemích EUEU

12

STRUKTURA OPERAČNÍCH PROGRAMŮ● http://www.strukturalni-fondy.cz/

14

15

Institucionální zabezpečení Institucionální zabezpečení fondů v ČRfondů v ČR

V rámci decentralizovaného systému řízení strukturálních fondů EU spočívá celková odpovědnost za implementaci a monitorování na jednotlivých členských státech.

V České republice je MMR centrálním

koordinátorem pro využívání fondů EU.

Pro každý operační program je určen:- Řídící orgán/zprostředkující subjekt- Monitorovací výbor

Platební a certifikační orgán Auditní orgán

16

Postup aplikace politiky HSSPostup aplikace politiky HSS

Úkolem řídícího orgánu je zajistit provádění programů:

• Vyhlásit výzvu k předkládání projektů• Projekty ohodnotit• Vybrat kvalitní projekty • Uzavřít smlouvy a profinancovat• Kontrolovat realizaci projektů

• Veškerou tuto práci provádějí tzv. „řídící orgány“.

17

Řídící orgány OP:Řídící orgány OP: