Date post: | 04-Jun-2015 |
Category: |
Education |
Upload: | radek-maca |
View: | 152 times |
Download: | 3 times |
PRM
- Řízení externích subjektů v projektu
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Přednáška MI-PRM, 2013
Radek [email protected]
Katedra softwarového inženýrstvíFakulta informačních technologií
České vysoké učení technické v Praze
Obsah1.Výhody a nevýhody externích subjektů v projektu
2.Výběr nejvhodnějšího subjektu
3.Příprava před začleněním externího subjektu do projektu
4.Smlouva s externím subjektem
5.Specifika práce s externím subjektem
Obsah
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 2/23
Charakteristika externího subjektu • Má svou firemní strategii i cíle• Má svůj systém řízení• Má své procesy a způsoby řešení
Může pomoci top managementu našeho projektu
• Má svou firemní kulturu• Má svůj způsob komunikace a řešení sporů• Nevadí jim „znepřátelit“ si „naše“ odpovědné lidi
Může pomoci koordinační skupině našeho projektu
• Má své zkušenosti s věcným řešením• Má zájem na splnění cílů v čase a efektivně (zisk)• Má „nezatížený“ pohled na problematiku
Může pomoci realizačnímu týmu našeho projektu
Výhody a nevýhody externích subjektů v projektu
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 3/23
Přínos pro řízení (organizaci)• Priorita konkretizaci cílů a požadovaných výstupů
• Tlak na business cíle
• Jiný systém řízení
• Jiný systém rozhodování možnost inspirace…
• Tlak na pravidelnou kontrolu (další finance po kontrole a schválení dílčích výstupů)
• Nevadí jim znepřátelit si „naše“ odpovědné lidi
• …?
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 4/23
Výhody a nevýhody externích subjektů v projektu
Přínos pro vedení lidí • Přináší inovaci a nové postupy věcného řešení
• Umožňuje „našim“ lidem se učit přímo v praxi (zdarma)
• Nastavují interní konkurenci
• Aktivizují (vnitřně) motivují naše lidi
• Upřednostňují věcné řešení před osobními spory
• …?
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 5/23
Výhody a nevýhody externích subjektů v projektu
Porovnání interních a externích řešení
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 6/23
Výhody a nevýhody externích subjektů v projektu
Interní Externí
CenaHrubá mzda+odvody+nemoc+dovolené+ vybavení +režie + nájmy + energie
cca 3x vyšší oproti hrubé mzdě, tj. cca o 50% vyšší oproti nákladům
Kontrola cenyTěžko vysledovatelná, dlouhodobě zatěžující
Předem jasná, může být vázaná na výsledek, kdykoliv odbouratelná.
Metodika práceVětšinou žádná, resp. dle firemních zvyklostí se všemi klady a zápory
Předem daná, prezentovatelnáZaměření na cíl, důraz na efektivitu
Výsledky řízení projektů
33% + 33% OK 33 % -
60% + 30% OK10% -
Vztah k okolí ve firměProjekt je dodatečnou zátěží ke stávajícím pracovním úkolům
Interní zaměstnanci se můžou soustředit na klíčové procesy
Vnitřní napětí Zůstává vevnitř Ventiluje se ven, k externímu zdroji
Kontrola projektuNe zcela přehledná, často jen formální
Jasně a pravidelně fungující
Vztah k budoucnostiČinnost, která se pravděpodobně už nebude opakovat
Možnost soustředit interní zdroje na rozvojové aktivity
Než vybereme subjekt…
… je potřeba si ujasnit:
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 7/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
• Co poptáváme…
• Kolik chceme (můžeme) investovat…
• Jak poptáváme…
• Koho poptáváme…
• Co když poptáme špatně?
Co poptáváme • Maximálně přesná specifikace předmětu a parametrů• Specifikace podkladů, které předáme• Přesná specifikace času a místa dodávky• Specifikace všeho, co ovlivňuje cenu
• Kvalitativní parametry• Pokuty/sankce za neplnění parametrů• Pokuty/sankce za prodlení• Limity náhrady škody, pokut• Záruky na dílo
… pokud neznáme předmět:• soutěž o návrh, tj. nejprve necháme někoho navrhnout,
co vlastně chceme (např. nové auto soutěž o model)… pokud nemáme vyhraněný názor nebo umožňujeme rozsah• součástí nabídky je hodnota parametru + musí být součástí kritérií
hodnocení (např. aktualizace dat u účetního systému)
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 8/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Kolik chcete (můžete) investovat?
Cena =celkové náklady, tj. nejen dodavatel ale i práce interních zdrojů, změny technických řešení apod.
Do ceny nutno zakalkulovat i rizikaParametry řešení ovlivňují cenu
Cena vs. rizika• Nižší cena s vyšším rizikem X vyšší cena s nižším rizikem• Když budete mít štěstí, tak vše dobře dopadne, aniž byste rizika ošetřili; pokud ne, bude to stát další peníze, čas apod.• Vždy je to loterie – pomohou pouze zkušenosti a znalost dodavatelů
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 9/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Jak poptáváme
Veřejná soutěž• Problematika „garážových“ firem (kvalifikační kritéria)
Oslovení vybraných• Na základě vlastního filtru vhodných kandidátů (reference,
stabilita, komplexnost portfolia)
Oslovení jednoho• Je-li zejména technická závislost nebo výrazně minimalizuje
interní náklady (např. rozšíření funkcionality IS)
Aukce• U standardizovaných/spotřebních věcí (problém technického
uřízení + neoblíbené u firem)
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 10/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Výběr v komerčním prostředí
S čím lze pracovat• Znalost dodavatele – nastavené procesy, komunikace, osobní
zkušenost• Říci cenu jako první je nevýhodné• Cenové vyjednávání• Dorovnání nejlepší nabídky
Hodnotící kritéria• Je vhodné definovat, aby to nebylo pocitové• Veřejná vs. neveřejná – přizpůsobení nabídek kritériím
Managerské rozhodnutí• Přímá osobní zodpovědnost za výsledek• Rozhodnutí, zda jsem ochoten zaplatit více vzhledem k rizikům
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 11/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Výběr ve veřejné správěS čím lze pracovat• Limitované možnosti zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách• Velikost: nadlimitní (přes cca 3 M), podlimitní (1-3 M), malého rozsahu
(pod 1 M)• Druhy výběrových řízení: VŘ, JŘsU, JŘBU, e-aukce,…• Zakázky malého rozsahu řízeny metodikou subjektu• Zakázky přes e-tržiště jsou řízeny pravidly tržiště
Hodnotící kritéria• Je nutno definovat – cena nebo ekonomická výhodnost• Problém obhajoby nastavení• Vyjma malého rozsahu vždy veřejná
Managerské rozhodnutí• Riziko podezření z nevýhodného nákupu, pokud není vybrána
nejlevnější nabídka
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 12/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Výběr ve veřejné správěS čím lze pracovat• Limitované možnosti zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách• Velikost: nadlimitní (přes cca 3 M), podlimitní (1-3 M), malého rozsahu
(pod 1 M)• Druhy výběrových řízení: VŘ, JŘsU, JŘBU, e-aukce,…• Zakázky malého rozsahu řízeny metodikou subjektu• Zakázky přes e-tržiště jsou řízeny pravidly tržiště
Hodnotící kritéria• Je nutno definovat – cena nebo ekonomická výhodnost• Problém obhajoby nastavení• Vyjma malého rozsahu vždy veřejná
Managerské rozhodnutí• Riziko podezření z nevýhodného nákupu, pokud není vybrána
nejlevnější nabídka
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 13/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Veřejná zakázka
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 14/23
Výběr nejvhodnějšího subjektu
Zákon č. 136/2007 O veřejných zakázkách, ve znění následných novel:
Začlenění externího subjektu do projektu
1. Výběrové řízení2. Jednání o smlouvě3. Smlouva4. Organizační nastavení – neformální nastavení spolupráce5. Kick off - sociální úvod a představení cílů projektu… oficiálně se začíná6. Realizace (plnění dodávky zboží nebo služby)
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 15/23
Začlenění externího subjektu do projektu
Kroky:
Externista má lepší pozici: • není vázán organizační strukturou • nemá jiné povinnosti
Definice služeb (díla)
Smlouva – základ vymezení vztahu• Maximální přesnost specifikace• Jednoznačnost specifikace• Explicitní definice používaných pojmů• Jednoznačnost vazby služby a dílčí platby
Dílo• Smlouva o dílo (§ 536 – 565 obchodního zákoníku)• Popis, obsah, struktura, rozsah
Služba• Volná smlouva nebo smlouva o dílo• Popis • Měřitelná interpretace ukazatele, podle nějž poznáme, že bylo dodáno
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 16/23
Začlenění externího subjektu do projektu - smlouva
Měřitelnost plnění a akceptace
Každá dílčí část předmětu• Ideálně definovány měřitelné ukazatele splnění = podklad pro akceptaci předávací / akceptační protokol
• V horším případě akceptace „subjektivně“ dle shody se zněním smlouvy, kde jako měřitelný ukazatel slouží protokol
Musí být definován i proces akceptace• Kdo schvaluje• Kdy• Jak• Co se děje, pokud není akceptováno (problém nekonečného cyklu)
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 17/23
Začlenění externího subjektu do projektu - smlouva
Kvalitativní parametryMěly by primárně sloužit k vyhodnocení, zda a v jaké kvalitě byly jednotlivé služby dodávány:• Definice pojmů• Definice časového období vyhodnocení• Definice agregací
Příklad:„Spolehlivost znamená ve vztahu k souboru Přípojek stejného typu průměrný počet Závad na jednu přípojku. Pro účely tohoto Ujednání o úrovni služeb budou přitom pro výpočet hodnot brány v úvahu Závady v průběhu kalendářního čtvrtletí.Závada znamená Incident, jenž je zaviněn Poskytovatelem.
Incident znamená provozní událost, jež má za následek okamžitou nemožnost využívat ve vztahu k dané konkrétní přípojce příslušnou službu v rozsahu či kvalitě stanovené ve smlouvě, a to ve vztahu k příchozímu i k odchozímu telekomunikačnímu provozu. Ve vztahu k dané konkrétní přípojce však pojem Incident nezahrnuje obdobné události na jakékoliv jiné přípojce, ať již se jedná o jinou přípojku Uživatele nebo o jakoukoliv jinou přípojku v rámci jakékoliv telekomunikační sítě (veřejné či neveřejné). Za Incident se rovněž nepovažuje Plánovaná výluka provozu. …“
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 18/23
Začlenění externího subjektu do projektu - smlouva
Měření a reporting
Pro jednotlivé parametry je nutno definovat, jak se měří a jakým procesem dochází k jejich reportování a vyhodnocování• Kdo měří• Jak reportuje (vzor)• Jaký je proces kontroly a akceptace
Příklad:„Report dostupnosti je dodavatelem předáván jako součást měsíčního předávacího protokolu. Objednatel stvrzuje jeho správnost podpisem předávacího protokolu. V případě nesouhlasu objednatele s reportem následuje …“
Součástí reportu je vhodné mít i vyhodnocení plnění ukazatele
V podstatě nutnost měření obou stran (kontrola správnosti, podklad pro akceptaci)
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 19/23
Začlenění externího subjektu do projektu - smlouva
Sankce a pokuty
Smlouva definuje požadovanou hodnotu• Může být (není obvyklé) i pozitivní sankce pro dodavatele při překročení
Pro vymahatelnost a motivaci řešit i při nesplnění progresivní sankce• Typově 1.000 Kč za každou započtou hodinu
Relevantní absolutní hodnoty• Při nulové kvalitě musí odpovídat dodatečným nákladů na straně zadavatele (nikoli např. 2% měsíční ceny)
Žádné horní limity celkových pokut• Obecně zvyšují cenu dodávky• Zákon o elektronických komunikacích (127/2005 Sb.): poskytovatel je povinen přiměřeně snížit cenu + není povinen uhradit náhradu škod
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 20/23
Začlenění externího subjektu do projektu - smlouva
Jak zajistit kvalitu předem (Six Sigma)
Veškeré smluvní garance jsou pouze ex-post finanční• Náhrada škody• Pokuty, sankce, slevy… my ale potřebujeme „aby to fungovalo“
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 21/23
Začlenění externího subjektu do projektu
• Normální rozdělení dat: na základě směrodatnéodchylky umíme spočítat pravděpodobnost výskytu „defektu“ (= nesplněná kvalita)
• Pokud měříme, tak umíme spočítat směrodatnou odchylku.
• Pomocí statistických tabulek zjistíme pravděpodobnost překročení hranice při dané směrodatné odchylce.
• Pokud je pravděpodobnost vyšší, nejsou služby dostatečně kvalitní a je jen otázkou času, než začne vznikat více defektů, než je povoleno. Díky těmto matematickým metodám jsme schopni problém začít řešit ještě než nastane.
Specifika práce s externím subjektem• Výkazy práce
• Formální akceptace práce
• Obecně neexistuje dovolená a nemoc
• Případné nastavení externích přístupů do sítí apod. pro externí uživatele
• Problematika: „není tu = nepracuje“ vs. náklady na pracovní místo
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 22/23
Specifika práce s externím subjektem
Shrnutí1. Výhody a nevýhody externích subjektů v projektu
Přináší inovace a nové postupy (za více peněz s větší spolehlivostí)
2. Výběr nejvhodnějšího subjektu ujasnění: CO, JAK, ZA KOLIK, OD KOHO chceme
3. Příprava před začleněním externího subjektu do projektu Procesní kroky: výběrové řízení … (zahájení) realizace
4. Smlouva s externím subjektem Nejdůležitější dokument pro případy, kdy něco nefunguje
5. Specifika práce s externím subjektem Orientace na výsledky nikoliv na procesy
Radek Maca (FIT ČVUT) 5. Řízení externích subjektů v projektu MI-PRM, 2013 23/23
Specifika práce s externím subjektem