16
Podpora zaměstnanosti ve Zlínském kraji MVDr. Stanislav Mišák hejtman Zlínského kraje
Podpora zaměstnanosti
ve Zlínském kraji
MVDr. Stanislav Mišák
hejtman Zlínského kraje
1. Situace na trhu práce ve Zlínském kraji
Zlínský kraj vykazuje dlouhodobě nadprůměrnou výši nezaměstnanosti• podíl nezaměstnaných 8,3 % (prosinec 2013)• po roce 2008 došlo k výraznému nárůstu nezaměstnanosti nad průměr ČR, v
průběhu roku 2013 se nezaměstnanost v kraji přibližovala hodnotě za celou ČR
2
Problémem je struktura nezaměstnaných a (ne)soulad nabídky a poptávky na TP• znevýhodněné skupiny na trhu
práce – absolventi škol, lidé nad 50 let,…
• dlouhodobá nezaměstnanost
Přetrvávají rozdíly mezi okresy ZK • okresy KM a VS nad průměrem
kraje (i ČR), okresy ZL a UH pod průměrem
• jako hospodářsky problémové regiony byly v rámci Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020 vymezena ORP Vsetín a Valašské Klobouky
Nadprůměrný podíl zaměstnanosti v průmyslu • silné je postavení podniků v tradičních oborech zpracovatelského průmyslu
• zpracování plastů, gumárenství, strojírenský průmysl, kovodělný průmysl, potravinářský a nábytkářský průmysl,…
2. Role Zlínského kraje v rozvoji regionu a podpoře zaměstnanosti
Zlínský kraj je významným hráčem na poli regionálního rozvoje, snažícím se pozitivně ovlivňovat vývoj ekonomiky regionu• na všechny problémy spojené s ekonomickým zaostáváním
kraje v rámci ČR a EU nemá kraj nástroje, ale chová se koncepčně
Podpora zaměstnanosti vychází ze základních koncepčních strategických dokumentů:
• Strategie rozvoje Zlínského kraje 2009 – 2020
• Program rozvoje územního obvodu Zlínského kraje 2013 – 2016
Jsou rozpracovány sektorové koncepce v oblastech, kde má kraj kompetence
• oblast podnikání a zaměstnanosti nespadá pod přímé krajské kompetence, ale dotýká se několika sektorových koncepcí, zejména Regionální inovační strategie Zlínského kraje 2013-2020 a Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Zlínského kraje
Funguje také řada odborných platforem na bázi partnerství zaměřených na řešení potřeb v oblasti zaměstnanosti
3
3. Nástroje Zlínského kraje v rozvoji regionu a podpoře zaměstnanosti
Nástroje na podporu zaměstnanosti se soustředí především na oblasti:
a) Výchovy kvalitních lidských zdrojů • zkvalitňování výuky, spolupráce s praxí, celoživotní vzdělávání• podpora řemesel a technického vzdělávání• podpora spolupráce firem a škol• investice a podpůrné projekty v oblasti školství
b) Podpory podnikatelského prostředí a podniků• podpora budování a revitalizace ploch pro podnikání• podpora fungování inovační infrastruktury • podpůrné nástroje přímo směřující k podpoře podnikání a tvorbě
nových pracovních míst• investice a rozvojové projekty v oblasti kultury a cest. ruchu
V širších souvislostech můžeme mezi nástroje podpory zaměstnanosti zařadit:
• investice do dopravní infrastruktury a obslužnosti, veřejné investice do ICT
• investice v oblasti zdravotnictví a soc. služeb, apod.
4
a) Výchova kvalitních lidských zdrojů
Globální granty OP VK • projekty zaměřené na zkvalitňování výuky, spolupráce s praxí,
celoživotní vzdělávání
Podpora řemesel • rozšíření portfolia podpory učňovských oborů a řemesel
• dotační schéma Zlínského kraje podporující odborné vzdělávání ve vybraných oborech
• 4,20 mil. Kč ve školním roce 2013/2014 • podpora řemesel se týká všech škol a zřizovatelů od roku 2007
• do I. ročníku ve školním roce 2013/2014 nastoupilo do podporovaných oborů u škol všech zřizovatelů ve ZK 444 žáků (minulý školní rok 407 žáků)
Finanční podpora kraje směřující k tvorbě podnikatelských záměrů a zahájení podnikání
• Soutěž o nejlepší podnikatelský záměr – realizuje TIC• Kurz „Základy podnikání“ – realizuje UTB ve Zlíně
Systematická podpora spolupráce firem a škol • databáze komunikátorů ve firmách a školách, společná setkávání,
náměty a funkční nástroje spolupráce (s podporou na webech www.zkola.cz a www.kariera.utb.cz)
Komunikační plán pro podporu technických oborů • aktivity podporující zájem dětí a jejich rodičů o studium technických
oborů
5
b) Podpora podnikatelského prostředí a podniků
1) Podpora rozvoje ploch pro podnikání
STRATEGICKÁ PRŮMYSLOVÁ ZÓNA HOLEŠOV• dlouhodobý projektový záměr s cílem výrazně oživit ekonomický
rozvoj kraje • nejvýznamnější krajský nástroj k tvorbě budoucích nových
pracovních míst• dosud vytvořeno či udrženo celkem 125 pracovních míst• zasídleny 2 firmy, další firmy připravují své investiční záměry
• připravena plocha pro investiční výstavbu o rozloze 360 ha
PODNIKATELSKÉ INKUBÁTORY (PI) A VĚDECKOTECHNICKÉ PARKY (VTP)
• TECHNOLOGICKÝ PARK PROGRESS • provozuje krajem vlastněná společnost Industry Servis ZK, a. s. jako
součást průmyslové zóny Holešov – k dispozici jsou laboratoře, výrobní prostory, kanceláře a prostory business centra pro školení či jednání s partnery
• PODNIKATELSKÉ INOVAČNÍ CENTRUM • provozované TIC Zlín, s.r.o. (vlastnictví ZK 50%, UTB ve Zlíně 50%) • jedná se o PI a VTP ve 23. budově areálu bývalého Svitu ve Zlíně
• Další PI a VTP v rámci sítě Inovační infrastruktury Zlínského kraje
• Vsetín, Kunovice, Slavičín, Valašské Klobouky, Zlín – UTB ve Zlíně
6
b) Podpora podnikatelského prostředí a podniků1) Podpora rozvoje ploch pro podnikání 2
BROWNFIELDS• v rámci zpracované Strategie využití brownfields ve Zlínském
kraji jsou hledány možnosti podpory revitalizace starých nevyužívaných areálů
• Zlínský kraj spravuje databázi brownfields obsahující údaje o 117 lokalitách brownfields
• spolupráce s cca 900 vlastníky
• bezplatně je poskytována poradenská a informační pomoc vlastníkům brownfields, zájemcům o lokality brownfields, odborné veřejnosti a dalším zainteresovaným subjektům
• Zlínský kraj také hledá možnosti financování revitalizace brownfields z dostupných zdrojů na evropské a národní úrovni
b) Podpora podnikatelského prostředí a podniků
2) Podpůrné finanční nástroje na regionální úrovni
Regionální podpůrný zdroj, s. r. o. • poskytuje úvěry na realizaci podnikatelských záměrů se
zvýhodněnou úrokovou sazbouMikroúvěr – určen pro firmy v PI a VTP ve Zlínském krajiRegionální úvěr – úvěry na podnikatelské záměry MSP• podpůrné programy společnosti na podporu obcí a organizací ve
Zlínském krajiInovační vouchery
• finanční nástroj podpory spolupráce firem s výzkumně-vývojovými kapacitami vybraných vysokých škol
• aktuálně běží III. etapa inovačních voucherů, plánovaná alokace 6,67 mil. Kč
ROP Střední Morava• poskytuje dotace podnikatelům na rozvojové projekty v oblasti
infrastruktury a služeb cestovního ruchu • od počátku realizace ROP SM bylo podpořeno celkem 480
projektových žádostí ze Zlínského kraje s celkovou schválenou dotací ve výši cca 9 000 mil. Kč
• z toho 81 podpořených projektů podnikatelského sektoru v celkové výši schválené dotace cca 1 774 mil. Kč
8
4. Další podpůrné nástroje k podpoře podnikání a zaměstnanostiNa podporu rozvoje konkurenceschopnosti a podnikatelského
prostředí zřizuje Zlínský kraj několik podpůrných institucí zaměřených na:
• inovační aktivity a sektor VaV• posílení proexportních aktivit firem Zlínského kraje na východních
trzích• poradenské služby v oblasti managementu energetických zdrojů• služby v oblasti cestovního ruchu
TIC Zlín, s. r. o.
Ve spolupráci se Zlínským krajem se podílí na naplňování Akčního plánu Regionální inovační strategie ZK• Katalog firem Zlínského kraje – marketingový nástroj k publicitě
inovačních firem na zahraničních trzích• Inovační portál Zlínského kraje – webové stránky s informacemi pro
inovující firmy• Inovační platforma Zlínského kraje – mezioborová platforma
spolupracujících firem na bázi otevřených inovací• Podpůrné a konzultační služby související s lokalizací firem v PI a
VTP v kraji• Marketingová podpora inovačních firem v rámci soutěže Inovační
firma Zlínského kraje
9
4. Další podpůrné nástroje k podpoře podnikání a zaměstnanostiKontaktní centrum pro východní trhy
• sekce Rusko a sekce Čína – služby pro obchodní aktivity podnikatelů na východních trzích – vybudované kontakty, podnikatelské mise, pomoc při exportu a importu
• rozvíjení vzájemných vztahů s cílem usnadnit vstup firem ZK na trhy Ruska a Číny
• nabídka komplexních odborných proexportních služeb
Energetická agentura Zlínského kraje, o.p.s.• servis podnikatelům a dalším subjektům, které mají zájem o
realizaci opatření na úspory energií• agentura má zpracovaný Akční plán na roky 2010-2014, který
se zaměřuje na podporu efektivního využití energie na území ZK
Centrála cestovního ruchu východní Moravy, o.p.s.• propaguje Zlínský kraj jako destinaci cestovního ruchu,
napomáhá podnikání v oblasti cestovního ruchu, ekonomickému rozvoji kraje a zaměstnanosti
10
5. Posilování absorpční kapacity kraje
Realizace aktivit odboru Strategického rozvoje ZK na podporu efektivního čerpání ze strukturálních fondů EU
Poradensko – metodický servis • Poradensko – metodický servis pro podnikatele v oblasti OPPI
• základní informace o možnosti čerpání v rámci OPPI
• Poradensko – metodický servis k problematice brownfields na území kraje
Integrované plány rozvoje území• IPRÚ H. Vsacka, Luhačovicka a Rožnovska• Drobné příspěvky na území IPRÚ Rožnovska
Vzdělávací aktivity• jsou realizovány semináře a školení se zaměřením na
realizované projekty, veřejnou podporu, veřejné zakázky, strategické plánování, kohezní politiku apod.
11
6. Platformy zaměřené na řešení problematiky zaměstnanosti
Problematika zaměstnanosti je aktivně řešena s partnery z podnikatelského prostředí, veřejné správy a institucí formou celé řady odborných platforem:
Krajská ekonomická rada Východní Moravy• cílem je vytvářet a uvádět do praxe regionální nástroje pro
eliminaci dopadů hospodářské krize• podporuje investiční aktivity a inovace, spolupráci s podniky, absorpci
zdrojů z evropských fondů na území kraje, energetické úsporné projekty, rozvoj stimulů pro cestovní ruch, motivace k růstu prestiže učňovských oborů a řemesel a využívání synergických efektů z realizace prioritních infrastrukturních projektů.
• složena ze zástupců podnikatelů, ředitelů, univerzitních profesorů, bankéřů, odborářů a zástupců Úřadu práce a předních makroekonomů
Rada hospodářské a sociální dohody• cílem je dosáhnout shody v zásadních otázkách hospodářského a
sociálního rozvoje• umožňuje vzájemně respektovanou formou dialogu udržet sociální
smír jako základní předpoklad pozitivního vývoje ekonomiky i životní úrovně občanů kraje
• složena ze zástupců odborů, zaměstnavatelů a veřejné správy pro tripartitní vyjednávání
12
6. Platformy zaměřené na řešení problematiky zaměstnanostiKomise Rady Zlínského kraje pro rozvoj lidských
zdrojů• iniciativní a poradní orgán Rady Zlínského kraje• cílem je podpora rozvoje lidského potenciálu kraje jako
jednoho z pilířů pozitivního hospodářského vývoje i celkové sociální a kulturní úrovně kraje
Výbor pro strategický rozvoj a investice ZZK• iniciativní a kontrolní orgán Zastupitelstva Zlínského kraje• má v gesci agendu týkající se aktivit kraje v oblastech
strategického rozvoje a investičních politiky
13
7. ShrnutíZlínský kraj využívá celou řadu nástrojů s přímým i nepřímým
dopadem na podporu ekonomické výkonnosti a zaměstnanosti v regionu zaměřenou na:
• výchovu kvalitních lidských zdrojů • podporu podnikatelského prostředí a podniků
Zřizuje podpůrné instituce zaměřené na:
• inovační aktivity a sektor VaV• posílení proexportních aktivit firem Zlínského kraje na
východních trzích• poradenské služby v oblasti managementu energetických
zdrojů• služby v oblasti cestovního ruchu
Realizuje další aktivity na podporu zvyšování absorpční kapacity území
Aktivně řeší problematiku zaměstnanosti s partnery z podnikatelského prostředí, veřejné správy a institucí na bázi celé řady odborných platforem
14
8. Další směřování aktivit Zlínského kraje v oblasti podpory zaměstnanostiPotřeba větší KOORDINACE a PROVÁZÁNÍ již realizovaných
aktivit jednotlivých aktérů:
• nástroje Zlínského kraje na podporu zaměstnanosti• nástroje Úřadu práce ČR - zejména nástroje aktivní politiky
zaměstnanosti• spolupráce s nejvýznamnějšími zaměstnavateli, profesními
sdruženími, vzdělávacími institucemi, neziskovým sektorem
Nástroje musí pružně a efektivně reagovat na potřeby trhu práce
cílem je zpracování
KONCEPCE ZAMĚSTNANOSTI• předpokládaný termín zpracování: rok 2014• partnerská spolupráce s aktéry v území• základní osnova dokumentu:
• Identifikace východisek• SWOT analýza• Návrhová část + Akční plán
15
??????návrh
