Přehledný sumář spotřebitelských práv občanů EU

Přehledný sumář spotřebitelských práv občanů EU

Milan TomešFPR ZČU

Plzeň10/12/2013

Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

AKTIVITA JE SPOLUFINANCOVÁNA EU JAKO PROJEKT č. COMM/PRG/008-1 V RÁMCI „AKCE NA PODPORU INFORMOVANOSTI A DISKUSE O EVROPSKÉM ROKU OBČANŮ 2013“

Motto

• When you buy a product or service in the EU you should know that you have certain rights

• Zakoupíte-li zboží nebo službu na území EU, měli byste vědět, že Vám náleží určitá práva


Obsah• Cíle EU

• Východiska

• Právní úprava

• Instituce

• Postavení spotřebitele

• Přehled práv

• Webové odkazy

• Problémy ČR


Cíle EU

• Aktuální spotřebitelská strategie byla Evropskou komisí schválena dne 13 března 2007 pro období 2007-2013.

• Priority strategie: – Zvýšení důvěry spotřebitelů ve vnitřní trh – zlepšení obchodní soutěže – vytvoření jednotného regulačního prostředí efektivně

chránícího spotřebitele – Posílení postavení spotřebitele za pomoci cíleného

vzdělávání– Aktivní podpora evropských spotřebitelských organizací a

jejich zapojení do tvorby spotřebitelské politiky. – Zajištění zapojení spotřebitelských zájmů do všech

evropských agend. – Propojení spotřebitelských politik členských států. – Sběr spotřebitelsky významných dat pro potřeby tvorby

legislativy a jiných aktivit.


Cíle EU

• Evropské právo chrání spotřebitele před nevýhodnými smlouvami, zajišťuje přiměřenou kvalitu zboží a poskytuje nápravu v případě zjištění nedostatků.

• Spotřebitelské a obchodní právo zahrnuje veškeré oblasti, které jsou zásadní pro ochranu ekonomických zájmů spotřebitelů.

• Vedle nekalých obchodních praktik a klamavé reklamy je zaměřeno například na záruky a klamavé smluvní podmínky. Jsou stanoveny předpisy pro smluvní včetně pravidle pro maloobchodní prodej.

• Evropské právo zahrnuje i úpravu finančních služeb. • Odpovědnost za efektivní vymáhání evropského

spotřebitelského práva nesou národní úřady.

• http://ec.europa.eu/consumers/rights/index_en.htm


http://ec.europa.eu/consumers/rights/index_en.htm

VÝCHODISKA EU

• Evropská komise nezasahuje do individuálních sporů mezi spotřebitelem a obchodníkem, to činí národní úřady, spotřebitelské organizace a Síť evrospkých spotřebitelských center.

• Při nákupu zboží nebo služeb uvnitř členské země jsou příslušné k ochraně národní úřady.

• Při nákupu zboží nebo služeb jiné než domovské členské země je příslušné k ochraně Evropské spotřebitelské centrum v domovské členské zemi.

• Ochranu mohou poskytovat také spotřebitelské organizace nebo také Europe Direct.

• Ochrana spotřebitele sdílená pravomoc Unie– Čl. 4 odst. 2 písm. g) Smlouvy o fungování EU


http://www.europe-direct.cz/

Právní úprava v ČR• Zákon o ochraně spotřebitele 634/1992 Sb.• Občanský zákoník č. 99/1963 Sb.; • Nový Občanský zákoník č. 89/2012 Sb. • Obchodní zákoník č. 513/1991 Sb.• Trestní zákoník č. 40/2009 Sb.• Živnostenský zákon• Zákon volném pohybu služeb č. 222/2009 Sb• Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků• Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou

výrobku č. 59/1998 Sb.,• Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách• Zákon o mezinárodním právu soukromém a procesním č.

97/1963• Zákon o mezinárodním právu soukromém č. 91/2012• Zákon o České obchodní inspekci, č. 64/1986 Sb.


Zákon o ochraně spotřebitele č. 634/1992 Sb.

• poctivost prodeje• zákaz nekalých obchodních praktik • zákaz diskriminace spotřebitele• informační povinnost o vlastnosti a

způsobu použití výrobků• řádné označení provozovny • řádná informace o uplatňování

reklamace spotřebitelem • formálně správný průběh

reklamačního řízení


Občanský zákoník č. 99/1963 Sb.• spotřebitelské smlouvy• úprava odpovědnosti za vady

Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách• proces sjednávání ceny a způsob označování zboží cenami

Zákon č. 59/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku

• odpovědnost výrobce v případě, kdy v důsledku vady výrobku došlo ke škodě na zdraví, k usmrcení nebo ke škodě na jiné věci

Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků

• Nebezpečné výrobky je spotřebitel oprávněn vrátit zpět na náklady výrobce či distributora


Primární právo EU

Článek 169 SFEU1. K podpoře zájmů spotřebitelů a k zajištění vysoké úrovně ochrany spotřebitele

přispívá Unie k ochraně zdraví, bezpečnosti a hospodářských zájmů spotřebitelů, jakož i k podpoře jejich práva na informace, vzdělávání a práva sdružovat se k ochraně svých zájmů.

2. Unie přispívá k dosažení cílů uvedených v odstavci 1 prostřednictvím:

a) opatření přijatých podle článku 114 v souvislosti s vytvářením

vnitřního trhu;

b) opatření, která podporují, doplňují a sledují politiku členských států.

3. Evropský parlament a Rada řádným legislativním postupem po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem přijímají opatření uvedená v odst. 2 b).

4. Opatření přijatá podle odstavce 3 nebrání členskému státu zachovávat nebo zavádět přísnější ochranná opatření. Tato opatření musí být slučitelná se Smlouvami. Jsou oznamována Komisi.

Článek 38 Charty základních práv EUVysoká úroveň ochrany spotřebitele je zaručena politikou Unie


Sekundární právo EU

• Směrnice Rady 93/13/EHS o nepřiměřených podmínkách ve spotřebitelských smlouvách

• Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 1999/44/ES o některých aspektech prodeje spotřebního zboží a záruk na toto zboží

• Nařízení EP a Rady (ES) č. 261/2004 o společných pravidlech náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů

• Směrnice EP a Rady 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu

• Směrnice EP a Rady 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu• Směrnice EP a Rady 2008/48/ES o smlouvách o

spotřebitelském úvěru• Směrnice EP a Rady 2011/83/EU o právech spotřebitelů


Sekundární právo EU

• Rozhodnutí EP a Rady č. 1926/2006/ES, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti spotřebitelské politiky (2007–2013)

• Sdělení Komise „Strategie spotřebitelské politiky EU 2007–2013“ (KOM(2007) 99 v konečném znění - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)

• Sdělení Komise ze 7. května 2002 „Spotřebitelská strategie 2000-2006" [COM (2002) 208 final – Úřední věstník EU C137/2 ze dne 08.06.2002]

• Rozhodnutí č. 20/2004/ES EP a Rady ze dne 8 prosince 2003 zavádějící obecný rámec pro financování unijních činností na podporu spotřebitelské politiky pro roky 2004 to 2007


Instituce ČR

• Soudy• Živnostenský úřad• Česká obchodní inspekce• Státní zemědělská a potravinářská inspekce• Český telekomunikační úřad• Energetický regulační úřad• Státní energetické inspekce• Policie ČR• Finanční úřad• Celní správa• Státní zastupitelství• Spotřebitelský ombudsman při živnostenských

úřadech• Veřejný ochránce práv• Hygienické stanice (ksrzis)


Instituce EU

• Neven MIMICA – Evropský komisař pro spotřebitelskou

politiku

• European Consumer Centres Network– Evropské spotřebitelské centrum při

České obchodní inspekci


Práva spotřebitele

• Spotřebitel – chráněné postavení– Zvláštní režim

• informace– Zvláštní smluvní podmínky

• Spotřebitel – prostředky ochrany– Obrana

• Individuální– Vlastní aktivita

• Zásah veřejné moci– Informační– Preventivní– Represivní


Spotřebitel v EU

• Zakoupíte-li zboží nebo službu na území EU

• spotřebitel – fyzická osoba, která ve smlouvách

jedná za účelem, který nelze považovat za její obchodní nebo výrobní činnosti nebo povolání


Webové odkazy

www.evropskyspotrebitel.cz/

www.coi.cz/

snzr.ksrzis.cz/snzr/rrh/

www.dtest.cz

www.konzument.cz

www.obcanskeporadny.cz

www.generation-europe.cz

www.spotrebitel.net

www.sos-msk.cz

www.asociace-sos.cz

www.spotrebitele.org

ec.europa.eu/commission_2010-2014/mimica/ news/2013/07/ 26072013_en.htm

europa.eu/pol/cons/index_cs.htm


Problémy ČR

Malá informovanost• Roztříštěná právní úprava• Malý důraz státu na vzdělávání• Institucionálně konkurenční prostředí

Malé právní povědomí• Složitost problematiky• Tradiční očekávání zásahu státu

Malé sebevědomí spotřebitelů• Obava z konfliktu


Děkuji Vám za pozornost

AKTIVITA JE SPOLUFINANCOVÁNA EU JAKO PROJEKT č. COMM/PRG/008-1 V RÁMCI „AKCE NA PODPORU INFORMOVANOSTI A DISKUSE O EVROPSKÉM ROKU OBČANŮ 2013“


Date post:	02-Jan-2016
Category:	Documents
Upload:	galvin-randolph
View:	17 times
Download:	0 times

Přehledný sumář spotřebitelských práv občanů EU

Documents