PROGRAMY

PODPORY VÝSTAVBY

ZE STRANY EU

126MSFN

PAVLA KAPOUNOVÁ

21. 11. 2017

OBSAH PREZENTACE

• kohezní politika EU

• fondy a programy, příklady projektů

• jak postupovat při získávání dotací

KOHEZNÍ POLITIKA

• = politika hospodářské a sociální soudržnosti

• cíle: podporovat konkurenceschopnost napříč EU a snižovat

tak sociální a ekonomické rozdíly mezi regiony

- vysoká zaměstnanost, udržitelný ekonomický rozvoj,

zlepšování životního prostředí

• princip solidarity

KOHEZNÍ POLITIKA

• nástroje: fondy – rozdělují finanční prostředky mezi státy a

regiony

– Strukturální a investiční fondy

– Fond solidarity

– Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci

• financování - podíl EU průměrně 75%

• Národní orgán pro koordinaci (NOK) – koordinuje čerpání

finančních prostředků z EU v ČR

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2007 - 2013

PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014 - 2020

• téměř 24 mld. eur na podporu zaměstnanosti, výstavbu

dopravní infrastruktury, zkvalitnění vzdělávání nebo

zlepšení ŽP

• sjednocení a zjednodušení pravidel pro podávání – vše

online prostřednictvím MS2014+

• 7 regionálních programů se spojilo do 1 integrovaného

regionálního operačního programu…

STRUKTURÁLNÍ A INVESTIČNÍ FONDY

OPERAČNÍ PROGRAMY

• základní strategické dokumenty - vymezují rozsah a

formu podpory pro konkrétní tematickou oblast a definují

cíle, kterých má být v této oblasti dosaženo

• příslušné řídící orgány – některá ministerstva a

Magistrát hl. m. Prahy, mají pod sebou zprostředkující

subjekty pro zpracování žádostí o dotace

• přispívají k naplnění Dohody o partnerství

OPERAČNÍ PROGRAMY

V rámci cíle Investice pro růst a zaměstnanost:

Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost

Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání

Operační program Zaměstnanost

Operační program Doprava

Operační program Životní prostředí

INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (IROP)

Operační program Praha – pól růstu ČR

Operační program Technická pomoc

V rámci cíle Evropská územní spolupráce:

Operační programy přeshraniční spolupráce

Operační programy meziregionální spolupráce

Pro intervence v oblasti zemědělství a rybářství:

Program rozvoje venkova 2014-2020

Program Rybářství 2014-2020

DOPRAVA

• ŘO = Ministerstvo dopravy

• zlepšení dopravy silniční, železniční, vodní

• výstavba a modernizace dálnic, rychlostních silnic, tratí a

infrastruktur pro vodní dopravu

• modernizace a výstavba stanic a zastávek

• …

REKONSTRUKCE ZASTŘEŠENÍ HALY

HLAVNÍHO NÁDRAŽÍ V PRAZE

• ŘO = Ministerstvo životního prostředí

• projekty pro zlepšení kvality ovzduší – výměna starých neekologických kotlů za nové na pevná nebo plynná paliva nebo tepelná čerpadla

• snižování energetické náročnosti budov

• realizace technologií na využití odpadního tepla

• podpora nízkoemisních a obnovitelných zdroj tepla

• modernizace čistíren odpadních vod a úpraven vod

• výstavba kanalizace

• obnovení výstavba a rekonstrukce vodních děl sloužících k povodňové ochraně

ZATEPLENÍ SOŠ V HOSTIVAŘI

celkové náklady: 22 mil. Kč

z toho dotace: 14,6 mil. Kč

roční úspora: 0,7 mil. Kč

IROP

• ŘO = Ministerstvo pro místní rozvoj

• zkvalitnění služeb a podmínek života pro obyvatele regionů

• stavby a vybavení či úpravy škol a školek,

• snižování spotřeby energie zlepšováním tepelných vlastností

budov

• zařízení pro vytápění nebo přípravu teplé vody

• přechod na šetrné tepelné zdroje

• rekonstrukce či výstavba silnic II. a III. tříd, cyklostezek a

cyklotras

• ochrana a rozvoj kulturního dědictví

• pořízení územních a regulačních plánů a studií zaměřených

na veřejnou a dopravně-technickou infrastrukturu

• veřejná prostranství a řešení krajiny

REKONSTRUKCE A DOSTAVBA

AREÁLU ŠKOLY VE ŠTĚTÍ

Celkové náklady projektu: 97 230 997,59 Kč

Výše dotace z ERDF: 75 968 999,04 Kč

OP PRAHA – PÓL RŮSTU ČR

• ŘO = Magistrát Hl. m. Prahy

• Praha nemůže (jet omezeně) čerpat peníze z ostatních

projektů

• snižování energetické náročnosti budov

• realizace záchytných parkovišť včetně bezbariérových

přístupů k návazné drážní dopravě

• …

BEZBARIÉROVÉ ZPŘÍSTUPNĚNÍ

STANICE METRA PALMOVKA

Výše schválené podpory: 24,5 mil. Kč

Celkové náklady: 135 mil. Kč

PROGRAMY EVROPSKÉ ÚZEMNÍ

SPOLUPRÁCE

• 10 mld. eur

• 11 programů v ČR (Program INTERREG EUROPE

financovaný z prostředků Evropského fondu pro regionální

rozvoj (ERDF))

• 3 typy:

- přeshraniční spolupráce

- nadnárodní spolupráce (např. státy Baltského moře, státy

kterými protéká řeka Dunaj…)

- meziregionální spolupráce

JAK ZÍSKAT DOTACI?

1) SESTAVENÍ PROJEKTOVÉHO ZÁMĚRU

- stanovit si cíl

- důležitá udržitelnost projektu

- www.dotaceeu.cz

- vybrat příslušný operační program dle programového dokumentu (obsahuje výčet potenciálních žadatelů, kteří mohou o podporu žádat) – k dispozici na webu ŘO

- důležitý rozpočet – dotace často vyplácena zpětně

- dotace nemusí být jedinou formou podpory

- možná kombinace programů

-> upravení záměru dle kritérií programu

2) HLEDÁNÍ ZDROJE FINANCOVÁNÍ

3) PODÁNÍ ŽÁDOSTI O PODPORU

• školení pro žadatele, pravidla pro žadatele a příjemce na

webu jednotl. programů

• nelze podat kdykoliv - jen prostřednictvím výzev,

harmonogram výzev zveřejněn s půlročním předstihem

na www.dotaceeu.cz

• pomocí aplikace monitorovacího systému - tzv.

Informačního systému koncového příjemce (IS KP14+)

www.mssf.cz

• 2 typy žádostí – předběžná (zkrácená) a plná

4) HODNOCENÍ A VÝBĚR ŽÁDOSTÍ

• hodnotící kritéria součástí dané výzvy

• formální náležitosti

• naplnění cílů

-> doporučení k výběru a přidělení finančních prostředků

-> výběr projektu -> uzavření smlouvy

• pokud je hodně dobrých projektů, je možné, že se na všechny nedostane

-> zařazení mezi náhradní projekty nebo možnost vypsání nové výzvy

5) REALIZACE PROJEKTU

• podmínky stanovené ve smlouvě

• nakládání s veřejnými prostředky = pravidla pro výběr

dodavatelů, povinná publicita projektu, zásady o vedení

a ukládání dokladů vztahujících se k projektu apod.

• často nutnost vyhlásit veřejnou zakázku (závazný pokyn

pro zadávání zakázek, školení…)

• veřejně přístupný seznam příjemců podpory na

www.dotaceeu.cz

• o změnách nutno informovat a žádat o povolení řídící

orgán

6) MONITOROVÁNÍ PROJEKTU

• monitorovací indikátory projektu (závazné číselné

ukazatele, které je nutné dodržet po dobu udržitelnosti

projektu)

• zpráva o realizaci projektu po ukončení každé fáze

(aktuální stav, dosažené cíle, problémy a jejich řešení a

žádost o platbu

• etapy po 3 nebo 6 měsících

• evaluace (vyhodnocování) projektu – jak se daří

dosahovat cílů, jak program zkvalitnit, evaluátoři

• všechna dokumentace archivována pro kontroly a audity

po dobu až 10 let (elektronicky)

7) ŽÁDOST O PLATBU

• po skončení sledovaného období

• ex post – následné proplacení výdajů již vynaložených příjemcem

• ex ante – poskytnutí prostředků příjemci před realizací jeho výdajů na projekt a následného vyúčtování záloh

• o formě rozhoduje řídící orgán

• odůvodnění, soulad se smlouvou, doklady (fotografie, předávací protokoly)

• efektivně, hospodárně, účelně, transparentně vynaložené prostředky v souladu s cíli projektu

-> způsobilé výdaje proplaceny (příp. poskytnuta další zálohová platba)

-> nezpůsobilé (chybné nebo chybějící doklady) výdaje – zkrácení nárokované částky

8) KONTROLA

• administrativní

• kontrola projektu na místě

- kontrolní tým = zástupci řídícího orgánu (zprostředkujícího subjektu) nebo externí subjekt nebo doplnění externími odborníky

- PD, fyzický stav realizace, finanční stránka apod.

- -> protokol o provedení kontroly (příp. sankce…)

- plánované i mimořádné

- mít veškerou dokum. na jednom místě, uchovávat originály dokumentů, zápisy z jednání, veškerou korespondenci včetně elektronické, nastavit procesy a kompetence v projekt. týmu…

- komunikovat s řídícím orgánem průběžně o změnách

• kontrola Nejvyššího kontrolního úřadu nebo Evropské komise

9) PUBLICITA PROJEKTU

• povinná

• transparentnost využití prostředků

• vyvěšení plakátu, po dokončení pamětní deska

• informace na místě minimálně po dobu udržitelnosti

projektu

10) UDRŽITELNOST PROJEKTU

• po dobu udržitelnosti udržovat výsledky projektu funkční

i bez dotace

• nejčastěji 5 let

• povinnosti:

- pravidelně podávat zprávy

- uchovávat dokumentaci

- zajišťovat povinnou publicitu

- naplňovat monitorovací indikátory

• nedodržení - > sankce, vrácení dotace

ZDROJE

• Abeceda fondů EU

https://www.youtube.com/watch?v=lvefq1f1MeA&index=1&list=

PLWAfyeZtmAOj6oY1WMsi30L4W8YhyYmoV

• http://www.dotaceeu.cz/

• http://penizeproprahu.cz/

DĚKUJI ZA POZORNOST