Reforma Policie ČR

Ivan Langerministr vnitra

Proč?• priorita programového prohlášení vlády ČR

• priorita Ministerstva vnitra

• maximální otevřenost, komunikace, široký konsensus všech aktérů bezpečnosti

• duben 2007: analytický materiál shrnující východiska a cíle reformy

Ekonomika: Odbřemenění:

Reorganizace: Lidé:

Ekonomická samostatnost krajských správ

Obměna vozového parku

Projekt P 1000

14 krajů = 14 krajských správ

Snížení počtu velitelských míst

Nová struktura neuniformované policie

Odbourání nepolicejních činností

ETŘ a EPŘ

Debyrokratizace

Kontrola

Služební zákon

Vzdělávání

Manažerské přístupy

Jak?

Nástroje Reformy

• 10 pilířů obsahujících úkoly legislativní i nelegislativní povahy

• Zákon o Polici ČR a změnový zákon souvisejících předpisů

• TASK FORCE ke koordinaci nelegislativních úkolů spojených s reformou

10 PILÍŘŮ REFORMY

I. Působnost a pravomoc PČR

• sdílení odpovědnosti za bezpečnost

• odbourání nepolicejních činností• doručování soudních písemností,

převozy opilců, asistence exekutorům apod.

• administrativa - občanští zaměstnanci policie

II. Územní členění a organizační struktura

• policie partnerem veřejnosti • územní reorganizace• spolupráce s obcemi a dalšími orgány

• prevence kriminality • péče o oběti kriminality• práce s pachateli

• community policing• institut koordinačních dohod mezi policií a obcemi

III. Ekonomické postavení• odpovědný funkcionář musí mít dostatečné

ekonomické nástroje

• krajská ředitelství organizačními složkami státu a samostatnými účetními jednotkami

• změny systému programového financování

• vyšší flexibilita

IV. Vnější a vnitřní kontrola• bez kvalitní kontroly není kvalitní služba

• Inspekce policie

• ředitel jmenován vládou

• kontrola ze strany Poslanecké sněmovny

• větší zodpovědnost policejních funkcionářů za vnitřní kontrolní činnost

V. Vzdělávání policistů

• klíč k profesionalitě

• motivace k rozvoji znalostí a zvyšování kvalifikace

• policejní vzdělávání bude pružněji reagovat na požadavky praxe

• výchova policistů k zákaznickému principu

• jazykové vzdělávání

VI. Služební zákon

• nutnost stabilizace personální situace

• nová náborová kampaň pro veřejnost

• strategický management• vnitřní a vnější komunikace a participace

• redukce velitelských pozic

• změna systému hodnocení policistů

VII. Projekt P1000

• vstřícná tvář policie – služba veřejnosti

• zlepšení pracovního prostředí a zázemí pro policisty, veřejnost a oběti kriminality

• připojení policejních služeben k internetu

• další fáze projektu financována ze strukturálních fondů EU

VIII. Nová struktura neuniformované policie

• zjednodušení organizační struktury Služby kriminální policie a vyšetřování

• sjednocení informačních systémů a intenzivní sdílení informací

• posílení systému kriminálních analýz

IX. Dost bylo papírů

• elektronizace práce policie (ETŘ a EPŘ)

• elektronizace agend - elektronický trestní a přestupkový spis

• napojení systému na další partnery

• od ledna 2008 připojena všechna policejní ředitelství

X. Debyrokratizace

• redukce interních předpisů pro policisty

• odstranění zbytečných formalit a administrativní zátěže

• důraz na kreativitu a iniciativu jednotlivých policistů

Průzkum veřejného mínění o Reformě

Policie ČRAgentura: Ipsos TamborMetodologie: kvantitativní, CATI (telefonický výzkum)

Cílová skupina: obyvatelé ČR, 15+Velikost vzorku: 1000 respondentůRealizace sběru dat: 5.-11.2.2008

Názor na potřebu změny / reformy Policie ČR

39

48

11

2

Rozhodně ano Spíše ano Spíše ne Rozhodně ne

Mělo by dojít ke změně/reformě Policie?

Většina občanů zastává názor, že by k reformě mělo dojít

Policisté v ulicích

Je podle vás počet policistů v ulicích dostatečný?Klesla by podle vás kriminalita v ulicích,

pokud by byli policisté více vidět?

Podle 75% občanů není dostatečný počet policistů v ulicíchPodle 91% občanů by se díky větší viditelnosti policistů v ulicích snížila kriminalita

Zřízení policejních ředitelství pro každý kraj

Měl by mít každý kraj své policejní ředitelství?

Většina občanů zastává názor, že by každý kraj měl mít své policejní ředitelství

Řešení trestné činnosti policistů

Měla by trestnou činnost policistů řešit IMV nebo někdo jiný?

Většina respondentů zastává názor, že by trestnou činnost policistů měla řešit Inspekce MVČR

Policejní služebny

Policejní služebny jako prostor důvěry a bezpečí pro občany

Naprostá většina občanů zastává názor, že policejní služebny mají být prostorem důvěry a bezpečí

Policejní služebny

Zavedení pojízdných služeben v malých obcích

Většina by uvítala zavedení pojízdných služeben. Jedná se jak o obyvatele malých obcí, tak obyvatele větších měst

Názor občanů na Reformu Policie ČR

• 87% občanů zastává názor, že by k reformě/změně Policie ČR mělo dojít

• podle 75% občanů není dostatečný počet policistů v ulicích

• většina občanů (65%) zastává názor, že by každý kraj měl mít své policejní ředitelství

• naprostá většina občanů (95%) zastává názor, že policejní služebny mají být prostorem důvěry a bezpečí

DĚKUJI ZA POZORNOST!