Výzva v oblasti podpory 3.3 Rozvoj a stabilizace venkovských sídel
Širokopásmové (NGA) ICT sítě
Seminář pro žadatele a příjemce
Evropská unieEvropský fond pro regionální rozvoj Investice do vaší budoucnosti
Obsah prezentace
1. Obecná specifika výzvy
2. Lokalizační podmínky
3. Technologické podmínky
4. Vlastnictví sítě, její správa, cenová politika a doklad o vyjádření zájmu
5. Poskytování služeb obecného hospodářského zájmu
6. Konzultace
1. Obecná specifika výzvy
Obecná charakteristika výzvy
Alokace výzvy:• 100 mil. Kč • Míra podpory – až 85 % celkových způsobilých výdajů • Minimální výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt 2 mil. Kč.• Maximální výše dotace 50 mil. Kč.
Data výzvy:• Příjem žádostí
– od 14. května 2012, od 8.30 do 31. července 2013 , do 13.30.
Smysl výzvy:1. Významný příspěvek k naplnění cílů ROP JV2. Předmětem podpory je tzv. backhaul síť (prostřední míli napojenou
na regionální popř. národní páteřní síť), bez tzv. poslední míle – připojení konkrétních domácností.
Obecná charakteristika výzvy
Příjemci podpory :• obce s 500 – 4 999 obyvateli s výjimkou města Pohořelice a
Židlochovice;• organizace zřizované nebo zakládané obcemi se souhlasem
zřizovatele;• svazky obcí.
Typ podpory:• Projekty budou zakládat veřejnou podporu slučitelnou se společným
trhem.
Doba realizace projektu :• Maximálně dva roky od data podpisu smlouvy, předložení
závěrečné žádosti o platbu nejpozději do 31. 5. 2015.
Obecná charakteristika výzvy
Způsobilé výdaje:• „Standardní“ sada způsobilých výdajů.• Hlavní – „investiční“, doplňkové – „neinvestiční“ (do 10 % CZV)
Indikátory:• Počet nových otevřených sítí v oblastech postižených selháním trhu• Počet nově vytvořených pracovních míst celkem• Počet obyvatel nově pokrytých infrastrukturou pro přístup
k širokopásmovému internetu
Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace:• Splnění podmínek výzvy včetně specifických náležitostí – bod 15.• Výjimka z povinných příloh je platné územní rozhodnutí s nabytím
právní moci, které lze doložit nejpozději k 29. 9. 2013.
Obecná charakteristika výzvy
Veřejná podpora:• „Projekty budou zakládat veřejnou podporu slučitelnou se společným trhem
= řada pravidel, 2 roky vyjednávání s EK a ÚOHS
„Povinné“ doporučené dokumenty:• Jsou k dispozici na stránkách výzvy.
• Pokyny Společenství k použití pravidel státní podpory ve vztahu k rychlému zavádění širokopásmových sítí
• Strategie “Digitální Česko“, schválenou usnesením vlády č. 50 ze dne 19. 1. 2011 o Státní politice v elektronických komunikacích (případně aktualizace, bude-li dostupná)
• Sociogeografický průzkum a analýza územního pokrytí vysokorychlostním přístupem k internetu v regionu soudržnosti Jihovýchod
2. Lokalizační podmínky projektů ve výzvě
Lokalizační podmínky projektů ve výzvě
• Podporovány budou jen bílé zóny z hlediska NGA („next generation access“) sítí dle bodu 68 Guidelines a výsledků „Studie“ – viz příloha výzvy (vymezení území s prokazatelným selháním trhu) a nezbytné dokumenty.
• Je nutný dopad do obce s více než 500 obyvateli a méně než 5000 obyvateli (vyjma Pohořelice a Židlochovice). Dle aktuálního mapování se jedná o následující obce:
Lokalizační podmínky projektů ve výzvě
Obec ORP Kraj
BOLERADICE HUSTOPEČE JIHOMORAVSKÝ
JAVORNÍK VESELÍ NAD MORAVOU JIHOMORAVSKÝ
JEŽOV KYJOV JIHOMORAVSKÝ
KANICE ŠLAPANICE JIHOMORAVSKÝ
KNĚŽDUB VESELÍ NAD MORAVOU JIHOMORAVSKÝ
LOUKA VESELÍ NAD MORAVOU JIHOMORAVSKÝ
LOVČIČKY SLAVKOV U BRNA JIHOMORAVSKÝ
LUKOVANY ROSICE JIHOMORAVSKÝ
MILEŠOVICE SLAVKOV U BRNA JIHOMORAVSKÝ
NOVÁ LHOTA VESELÍ NAD MORAVOU JIHOMORAVSKÝ
OCHOZ U BRNA ŠLAPANICE JIHOMORAVSKÝ
OLEKSOVICE ZNOJMO JIHOMORAVSKÝ
OSTROV U MACOCHY BLANSKO JIHOMORAVSKÝ
RAČICE-PÍSTOVICE VYŠKOV JIHOMORAVSKÝ
RADĚJOV VESELÍ NAD MORAVOU JIHOMORAVSKÝ
SKALICE MORAVSKÝ KRUMLOV JIHOMORAVSKÝ
SOBŮLKY KYJOV JIHOMORAVSKÝ
ŠOŠŮVKA BLANSKO JIHOMORAVSKÝ
TRSTĚNICE MORAVSKÝ KRUMLOV JIHOMORAVSKÝ
VELKÁ NAD VELIČKOU VESELÍ NAD MORAVOU JIHOMORAVSKÝ
VEVERSKÉ KNÍNICE ROSICE JIHOMORAVSKÝ
Lokalizační podmínky projektů ve výzvě
Obec ORP Kraj
BUDIŠOV TŘEBÍČ VYSOČINA
DALEŠICE TŘEBÍČ VYSOČINA
JAMNÉ JIHLAVA VYSOČINA
KAMENICE JIHLAVA VYSOČINA
KNĚŽICE JIHLAVA VYSOČINA
KRAHULČÍ TELČ VYSOČINA
MALÝ BERANOV JIHLAVA VYSOČINA
MYSLIBOŘICE TŘEBÍČ VYSOČINA
NOVÁ VES U NOVÉHO MĚSTA NOVÉ MĚSTO NA MORAVĚ VYSOČINA
PŘEDÍN TŘEBÍČ VYSOČINA
RADEŠÍNSKÁ SVRATKA NOVÉ MĚSTO NA MORAVĚ VYSOČINA
RADOSTÍN NAD OSLAVOU ŽĎÁR NAD SÁZAVOU VYSOČINA
ROKYTNICE NAD ROKYTNOU TŘEBÍČ VYSOČINA
ROVEČNÉ BYSTŘICE NAD PERNŠTEJNEM VYSOČINA
ROZSOCHY BYSTŘICE NAD PERNŠTEJNEM VYSOČINA
ROŽNÁ BYSTŘICE NAD PERNŠTEJNEM VYSOČINA
RYNÁREC PELHŘIMOV VYSOČINA
SOBÍŇOV CHOTĚBOŘ VYSOČINA
ŠTOKY HAVLÍČKŮV BROD VYSOČINA
TRNAVA TŘEBÍČ VYSOČINA
VELKÝ BERANOV JIHLAVA VYSOČINA
VĚTRNÝ JENÍKOV JIHLAVA VYSOČINA
VÍR BYSTŘICE NAD PERNŠTEJNEM VYSOČINA
Lokalizační podmínky projektů ve výzvě
Lokalizační podmínky projektů ve výzvě
• V případě změny nebo neplatnosti informací o dostupnosti NGA popř. širokopásmového internetu v dané obci (viz šedé zóny v mapě) musí žadatel prokázat v rámci žádosti aktuální stav trhu a infrastruktury. Tento důkaz podléhá možnému přezkoumání ze strany ÚRR, kraje popř. ČTÚ.
• Přes katastr obcí v černé zóně (dle mapování) bude moci být síť pouze vedena. Případné napojení bude podléhat schválení ze strany ÚRR.
• Mapy podpořených sítí budou veřejně dostupné (na www.jihovychod.cz, stránkách žadatele (pokud existují) a na stránkách kraje).
3. Technologické podmínkyprojektů ve výzvě
Technologické podmínky projektů ve výzvě
Technologie:• Půjde především o pasivní síť chrániček, kabelů a pasivních prvků s
možností instalace dalších kabelů/prvků novými poskytovateli.
• Povinnou technickou specifikací je technicky neutrální řešení, tedy pokládka optického kabelu (typicky 24 vláken)
• Povinný je prostor minimálně pro 5 operátorů na všech místech sítě.
• Všude tam, kde to bude možné, aby se zabránilo zbytečnému zdvojování zdrojů pro poskytování širokopásmového pokrytí, se využije stávající dostupné infrastruktury. Tato infrastruktura musí opět splňovat všechny požadavky na sítě NGA, aby nedošlo k situaci, že nově budovaná infrastruktura bude napojena na síť, jejíž parametry jsou nedostatečné.
Technologické podmínky projektů ve výzvě
• Při plánování jednotlivých projektů je nutno klást důraz na projektové práce tak, aby byla přesně navrhnuta topologie budované NGA sítě. Ohled bude brán na to, že ne vždy je možné připojit nově budovanou NGA síť na stávající optickou síť v místech, kde se to zdá být geograficky nejvhodnější.
• Součástí žádosti žadatele bude zpracovaná projektová dokumentace včetně grafického znázornění sítě a přípojných bodů na stávající sítě.
• Garantovaná minimální upload/download rychlost sítě je 10 Mbit/s s možností zvýšení této rychlosti, budou-li to okolnosti vyžadovat, na úroveň 100 Mbit/s.
• Rychlost a kapacita musí umožňovat příjem obsahu s vysokým rozlišením (videa nebo televizního vysílání), podporovat aplikace poskytované na vyžádání a cenově dostupné symetrické širokopásmové připojení pro podnikové zákazníky.
Technologické podmínky projektů ve výzvě
• Síť musí mít minimální provozní náklady (OPEX), umožňovat efektivní a bezpečné oddělení provozů různých poskytovatelů služeb, mít minimální přenosovou latenci
• Síť musí umožňovat definovat různé kvality služeb (QoS).
• Síť musí umožňovat souběh služeb více poskytovatelů různých i stejných služeb a umožňovat distribuci multimediálních služeb dle ITU-T G 1000.
• V případě nutnosti navržení FTTC řešení musí být navržena průměrná vzdálenost rozvodné skříňky („cabinet“) od koncového uživatele (do 2 km) a kolik uživatelů bude obsluhováno z jedné rozvodné skříňky.
4. Vlastnictví sítě, správa, cenová politika a doklad
o vyjádření zájmu
Vlastnictví sítě, správa, cenová politika a doklad
o vyjádření zájmuVlastnictví a správa sítě:• Pouze obce, svazky obcí nebo jimi zřízené organizace budou
vlastníky infrastruktury NGA sítě.• Vlastník ani správce sítě nebudou poskytovat žádné koncové
služby. Poskytnou pouze velkoobchodní služby elektronických komunikací provozovatelům za stejných podmínek a na základě otevřeného řízení, bez jakékoli diskriminace.
• Správu sítě může zajišťovat jak soukromý subjekt vzešlý z transparentního výběrového řízení, tak i organizace zřízená popř. založená obcí nebo svazkem obcí nebo obec.
Doklad o vyjádření zájmu:Žadatel před podpisem „Smlouvy o poskytnutí dotace“ doloží „Smlouvu o smlouvě budoucí“ s konečnými poskytovateli internetu (alespoň jedním), kteří projeví zájem o vstup na místní komunikační trh a zajistí tak připojení domácností.
Vlastnictví sítě, správa, cenová politika a doklad
o vyjádření zájmuCenová politika:• Cenová politika sítě musí být tržní a v místě obvyklá (např. cena za
přístup do sítě).
• Srovnání cen dle čl. 58 „estonské“ notifikace: – Podle statistik OECD se cenové relace za 100 Mbit/s konektivitu pro koncového
zákazníka pohybují v Evropě od 11 USD (Švédsko, Dánsko), 12 USD (Švýcarsko), 17 USD (Francie, Holandsko, Rakousko), Slovensko (48 USD) až po 81 USD (Turecko). V České republice se ceny za tuto konektivitu pohybují kolem 900Kč (48USD), např. UPC - standardní cena 999,-.
• Aktuální situaci na dotčeném trhu je nutné zohlednit v rámci eCBA a zdůvodnit nastavení cenové politiky s důrazem na prevenci neoprávněné deformace cen.
Vlastnictví sítě, správa, cenová politika a doklad
o vyjádření zájmuMožný model fungování projektu NGA sítě:
KRAJ
RR JV
OBEC/ SVAZEK OBCÍ
SPRÁVCE SÍTĚ (neziskový)
POSKYTOVATEL např. O2
POSKYTOVATEL např. UPC
POSKYTOVATEL např. CountryNet
Možnost Pověření/SOPSOHZ
Dotace na výstavbu sítě
Investice do údržby
Tržní pronájem
Zisk
Zisk
Výstavba sítě
Možnost
Vlastnictví sítě, správa, cenová politika a doklad
o vyjádření zájmuSpráva:• Povinnost umožňovat přístup poskytovatelům bude zahrnovat také
právo využívat vedení nebo rozvodné skříně tak, aby měly třetí strany přístup nejen k aktivní, ale také k pasivní infrastruktuře.
• Povinnost otevřeného přístupu zajistí, aby provozovatelé jiné starší širokopásmové ICT sítě mohli převést své zákazníky do sítě NGA, jakmile bude tato NGA subvencovaná síť dokončena, a tedy aby mohli začít s plánováním vlastních budoucích investic bez reálného konkurenčního znevýhodnění.
• Poskytovatelé se budou moci rozhodnout o vlastní technologii, kterou budou používat (např. ADSL2+, kabel, bezdrátové a mobilní sítě), aby mohli poskytovat připojení k jejich koncovým uživatelům (vytvoření poslední míle).
• O prováděné výstavbě je nutné informovat současné vlastníky ICT infrastruktury na dotčeném území/trhu a Český telekomunikační úřad.
5. Poskytování služeb obecného hospodářského
zájmu
Poskytování služeb obecného hospodářského
zájmuPoskytování služeb obecného hospodářského zájmu:
• Žadatel před podpisem „Smlouvy o poskytnutí dotace“ doloží platnou „Smlouvu o poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“, uzavřenou podle § 51 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
• Vyrovnávací platba za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu nesmí přesáhnout roční částku 100 milionů Kč.
• Udržitelnost projektu pro potřeby ROP JV je stanovena na 7 let.
6. Konzultace
Konzultace
• Vzhledem k složitosti podmínek slučitelné veřejné podpory doporučujeme minimálně jednu konzultaci projektu na příslušném odboru implementace projektů.
• Objednávky na konzultace projektů jsou dostupné na www.jihovychod.cz
Úřad Regionální radyregionu soudržnosti JihovýchodKounicova 13, 602 00 Brnowww.jihovychod.cz
Mgr. Richard HublOddělení metodického řízenítel. 532 193 [email protected]
DĚKUJI VÁM ZA
POZORNOST!
