+ All Categories
Home > Documents > Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Date post: 23-Jan-2016
Category:
Upload: candie
View: 73 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
EKONOMIKA LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ. Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů. část. MENDELU v Brně, LDF, 9. května 2011. Jiří Matějíček. Obsah. Úvod Oceňování přírodních zdrojů Teorie hodnoty Oceňování lesa Historické školy oceňování lesa Systematika oceňování Ekonomický model - PowerPoint PPT Presentation
201
Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů MENDELU v Brně, LDF, 9. května 2011 EKONOMIKA LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ část Jiří Matějíček
Transcript
Page 1: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

MENDELU v Brně, LDF, 9. května 2011

EKONOMIKA LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ

část

Jiří Matějíček

Page 2: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Obsah• Úvod• Oceňování přírodních zdrojů• Teorie hodnoty• Oceňování lesa

– Historické školy oceňování lesa – Systematika oceňování – Ekonomický model– Vstupy do oceňování– Faktor času a finanční matematika– Oceňování lesního pozemku– Oceňování lesního porostu– Celkové ocenění lesa

• Oceňování škod– Právní východiska– Vyhláška č. 55/1999 Sb. – Výpočet poplatku za odnětí lesních pozemků– Vyhláška č. 335/2006 Sb.– Ekologická újma– Vyvlastnění– Ocenění věcných břemen

Page 3: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ÚVOD

DO OCEŇOVÁNÍ LESA

jako

PŘÍRODNÍHO ZDROJE A MAJETKU

Page 4: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

JE OCEŇOVÁNÍ MAJETKU SKUTEČNĚ VĚDA?

Jedna ze základních lidských profesí od počátku užívání peněz

V době formování moderní vědy nebyla tato disciplina mezi ekonomické vědy zahrnuta

Stanovení ceny majetku = teoretické znalosti ekonomie, zbožíznalství, techniky, lesnictví, práva + praktické dovednosti, znalost trhů, umění správného odhadu potřeb zákazníků

Do konce min. tisíciletí oceňování majetku stálo mimo oficiální vědu a bylo prezentováno jako činnost, která spojuje vědu a umění, a proto nebyla mezi vědecké discipliny začleněna

Oceňování není umění, ani astrologie, ale věda ve smyslu moderního chápání vědy.

Page 5: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ MAJETKU JAKO APLIKOVANÁ EKONOMICKÁ VĚDA

• Předmět je definován• Sledování významných faktů (trh)• Formulace hypotéz jak stanovit hodnotu

(metody)• Prezentace výsledků z použitých hypotéz• Verifikace výsledků, uznání metod• Institucionální zabezpečení předmětu

CÍL = zjistit hodnotu (různé typy)Koncept: peníze – věc - hodnota

Page 6: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

CO JE OCEŇOVÁNÍ ?

ODBORNOST + POLITIKUM

Královská disciplina – nadstavba nad hospodářskou úpravou lesů

***

Nutnost odborné terminologie !!!

Důležitost správného chápání a používání pojmů pro srozumitelnost vědy, předávání myšlenek a poznatků

Page 7: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ

Page 8: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VÝVOJ A ZÁKLADY OCEŇOVÁNÍ PŘÍRODY

Historie vývoje lidstva = • historie způsobů využívání přírody• historie vývoje forem využívání omezených

zdrojů přírody za účelem přežití lidí a k uspokojování jejich relativně neomezených potřeb

Vzácnost či omezenost zdrojů limituje možnosti volby při jejich využívání

Nízké či nulové ceny a následné vyčerpávání přírody i v tržních ekonomikách (v souhrnu v menší míře)

Page 9: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

PŘÍRODNÍ ZDROJE

Zdroje a síly přírody, které jsou či mohou být využívány člověkem, resp. lidskou společností k výrobě či spotřebě (tzv. soukromé statky)

• neobnovitelné zdroje

(nerostné suroviny)• obnovitelné zdroje

- biologické (lesy, populace zvířat, zásoby biomasy aj.)

- fyzické (půdní struktury, ozónová vrstva, asimilační kapacita prostředí apod.)

Page 10: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ENVIRONMENTÁLNÍ ZDROJE

Zdroje a složky přírody, které měly a mají význam pro vznik a udržování života na Zemi (čisté ovzduší, oceány, sluneční svit, biodiverzita aj.)

(tzv. veřejné statky – bezplatné a volně přístupné zdroje)

• Mezi hlavní envi-zdroje patří ekosystémy, které jsou přírodním prostředím pro vznik a udržování různých forem života (různých populací) – i život lidí

• dosud bez ekonomické hodnoty

Page 11: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

HISTORIE KLASICKÉ EKONOMIE A OCEŇOVÁNÍ PŘÍRODY

Klasická politická ekonomie 18. a 19. st. – tři základní výrobní faktory (půda, práce, kapitál)

Půda = vlastní půda, lesy, naleziště nerostů, vodní zdroje (např. vodní spády) apod., ale i platba (nájemné) za užívání přírodního zdroje

Oceňování podle skutečných a očekávaných výnosů neoceňoval se vlastní zdroj samotný, nýbrž suma čistých efektů (finanční výnos minus náklady na jeho vytvoření), kterou bylo možno očekávat za dobu využívání tohoto zdroje

Adam Smith (1723-1790) – tzv. neviditelná ruka trhu (nabídka a poptávka bez regulací)

Thomas Malthus (1766-1834) – předpoklad vyčerpání omezených zdrojů

David Ricardo (1772-1823) – teorie renty

Page 12: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

RENTARicardova teorie rentyProdukt půdy (důchod) se rozděluje na 3 třídy společnosti –

majitele půdy, majitele peněz nebo kapitálu a mezi dělníkyRůzné stupně vývoje společnosti = různý podíl z celkového

produktu půdyrentaziskmzda

Stanovit zákony pro toto rozdělováníRenta = aspekt rozdělování důchodů i zdrojů, zabezpečuje

rovnováhu mezi disponibilitou přírodních zdrojů a společenskou poptávkou po jejich využívání

Renta jako tzv. toková (na čase závislá) veličina vyjadřuje cenu služby půdy

Page 13: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SCHEMA DIFERENCIÁLNÍ A ABSOLUTNÍ POZEMKOVÉ RENTY

Absolutní renta

Diferenciální

renta

Průměrný zisk

Individuální výrobní náklady na jednotku produkce

nejlepší pozemky průměrné

nejhorší (marginální) pozemky

= vlastník

= nájemce DR I a II

ČISTÝ VÝNOS (DŮCHOD) =

RENTA + ZISK

Page 14: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

MARXOVA EKONOMICKÁ TEORIEK. Marx (1818-1883) rozvinul pracovní teorii

hodnoty klasických ekonomů Jediným zdrojem tvorby nových hodnot je pouze

lidská práceRicardo =uznával tvorbu cen podle práce pouze u

reprodukovatelných zdrojůMarx = připsal pracovní teorii hodnoty všeobecnou

platnost a ceny půdy vyhlásil za iracionální, pozemková renta = „falešná sociální hodnota“, v plánovitě řízené ekonomice rentu odstranit a používat přírodní zdroje bezplatně

Vyloučení renty a rentních vztahů z cenového systému nadměrné, plýtvavé využívání přírodních zdrojů, devastace

Page 15: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ODHAD CENY PŘÍRODNÍHO ZDROJE

Nejobecněji lze vzorec pro odhad ceny přírodního zdroje zapsat v této formě:

rt

C = ------------

t (1 + it) t

kde C = cena přírodního zdroje

rt = očekávaná veličina ročního rentního efektu v roce t

it = očekávaná veličina úrokové (diskontní) míry v roce t.

Page 16: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ZÁKLADNÍ METODY OCEŇOVÁNÍ PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ

∞ r r

CS = ------------- = ------ t=1 (1 + i)t i

kde

CS = cena přírodního zdroje za předpokladu konstantnosti r a i a nekonečného časového horizontu

Page 17: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ZÁKLADNÍ METODY OCEŇOVÁNÍ PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ

Oceňování lesní půdy:

∞ ru ru

CL = ------------- = --------------

u = 1 (1 + i)u (1 + i)u - 1

kde u = doba obmýtní (např. 40 nebo 100 let)

ru = konstantní rentní efekt na konci obmýtí

Page 18: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY

Page 19: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY-1

Jádrem teorie hodnoty je:

• Potřeba (potřeba koupit majetek)

• Užitečnost (budoucí užitek pro uspokojení potřeby)

• Deficit (limitovaný počet majetků)

• Kupní síla (někdo musí být schopen platit)

Page 20: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY-2Hodnota je tvořena vzájemným působením 4

velkých sil:

• Sociální myšlenky a standardy (populační růst, změny…)

• Ekonomické aktivity a trendy (zaměstnanost, platy, dostupnost peněz…)

• Regulační vlivy státu (omezení užívání lesa – zóny, zákony…)

• Fyzikální či environmentální síly (klima, půdní úrodnost, topografie…)

Page 21: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY-3Základní vzorec oceňování:

CENA = peněžní vyjádření HODNOTY věci (Preis is what you pay, value is what you get)

Hodnota = vztah specifického objektu, lidského chování nebo akce nebo jeho důsledků k přáním a vůli jednotlivce (subjektivní hodnota) nebo k obsahu cíle a uznané normy (objektivní hodnota získaná statistickými metodami nebo tržní simulací)

Page 22: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 6Definice pojmů:Hodnota je ústřední pojem nauky o oceňování, má hodně

významů (společenský, etický, ekonomický apod.)

Hodnota = stupeň užitku pro hospodářský subjekt (prospěch vlastníka zboží nebo služby k určitému datu)

Hodnota závisí na budoucích užitcích z majetku

Hodnota je výpočtem nebo odhadem zjištěná veličina. Hodnota není skutečně zaplacenou cenou

Je to ekonomická kategorie vyjadřující pozitivní (peněžní) vztah mezi zbožím a službami, které lze koupit kupujícími na straně jedné a prodávajícími na straně druhé (pocit hodnoty, potřeby, užitečnosti, deficitu).

Page 23: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 7Hodnotové kategorie:

Užitná hodnota (včlenění do různých rozhodovacích alternativ s ohledem na cíle)

Skutečná hodnota (plyne ze spotřeby, je to objektivně stanovená upotřebitelnost hmot. statku pro určitý účel)

Směnná hodnota (na trhu se tvořící nabídka/poptávka po hmotném majetku) = cena (tržní cena)Cena je v peněžních jednotkách vyjádřená směnná hodnota.

Normovaná hodnota hmotného statku se stanovuje v určitých případech právním (oceňovacím) předpisem

Objektivní hodnota (stanovená statistickými metodami, tržní simulací apod.)

Úplná hodnota je právnický pojem při vyvlastňování (vedle směnné hodnoty ještě obsahuje škody a újmy)

Page 24: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 10

Definice pojmů:

Cena je používána pro požadovanou, nabízenou nebo skutečně zaplacenou částku za zboží nebo službu

Může a nemusí mít vztah k hodnotě, kterou věci přisuzují jiné osoby

Cena je nebo není zveřejněna, zůstává však historickým faktem

Page 25: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 11

Definice pojmů:Tržní hodnota je synonymem pojmu - obvyklá cena - běžná cena - obchodovatelná cena

Obvykle se zjišťuje porovnáním s již realizovanými prodeji a koupěmi obdobných věcí v daném místě a čase

Page 26: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 12

Definice pojmů:

Tržní cena je konkrétní výsledek konkrétní tržní transakce mezi prodávajícím a kupujícím v konkrétním místě a v konkrétním čase. Může se od zjištěné hodnoty výrazně odlišovat. Není možno ji přesně stanovit.

„Tržní cena v tísni“ je cena, za kterou je zcela jistě nemovitost rychle prodejná

Page 27: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 13

Rozhodující druhy hodnot:

Věcná hodnota (hodnota substance, časová hodnota, hodnota majetkové podstaty)

Hodnota nákladová (zvláštní případ věcné hodnoty zjišťované podle vnitropodnikových výrobních nákladů)

Hodnota výnosová (kapitálová hodnota výsledku – zisku hospodářské jednotky konečného nebo nekonečného trvání)

Page 28: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE HODNOTY- 14

Hodnota a cena:

Hodnota představuje jádro ceny.

Cena vychází z hodnoty, ale přihlíží k nabídce a poptávce a je jejich kompromisem.

V nabídce a poptávce je řada subjektivních vlivů – iracionální rozhodování, projevuje se velikost konkurence, platební schopnost, zvyky, móda, nahraditelnost, likvidita atd.

Hodnotu a cenu nelze ostře oddělit (viz příčina a účinek, ideál a realita)

Page 29: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VZTAH MEZI HODNOTOU A CENOU NA VOLNÉM TRHU

Rozmezí odhadu hodnoty

NABÍDKA

(prodávající)

POPTÁVKA

(kupující)

min. cena(pro kupujícího)

max. cena(pro prodávajícího)

CENA

(cenová jednání)

již neprodělá prodávající ještě neprodělá kupující

Page 30: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

EXISTUJE JEN JEDNA CENA? -1

Příklad zemědělce vlastnícího zemědělskou půdu (potenciální stavební parcela):

1) další zemědělské využití (pořizovací cena = výnosu, kapitalizovanému úroku nebo rentě)

2) budoucí stavební parcela

5) zástava pro věcné zajištění (dědic si na pozemek vypůjčí od banky – 2/3 z běžné ceny)

„správná cena„ neexistuje

Page 31: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

EXISTUJE JEN JEDNA CENA? -2

Příklad lesa:- soudní, notářské poplatky, daňový základ (cena

úřední dle cenového předpisu)- prodej lesa – investor a investiční pohled do

budoucna (tržní cena)- škoda na lese (bez Kv a Kp)- pro národní účty – výnosová hodnota (čistá

současná hodnota, cena dřeva na pni)- les jako zástava – vlastní metodika bank- pojištění lesa- dražba lesa

Page 32: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

DRUHY HODNOT A ZNALEC

Odvození kategorie hodnoty z:- transakčních okolností konkrétního případu - případných zákonných ustanovení pro konkrétní

případ; dále může jít o ustanovení smluvní,- přání zainteresovaných stran.

Kategorie hodnoty proto odráží otázku:

Hodnota pro koho a za jakých okolností?

Page 33: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

CENA

Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, v platném znění (posl. novela zákonem č. 403/2009 Sb.)

CENA je peněžní částka• sjednaná při nákupu a prodeji zboží podle § 2

až 13 nebo• zjištěná podle zvláštního předpisu1) k jiným

účelům než k prodeji._____________________1) Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých

zákonů (zákon o oceňování majetku).

Page 34: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OBVYKLÁ CENAOBVYKLOU CENOU se pro účely zákona č. 151/1997 Sb. rozumí

cena, která by byla dosažena při prodejích stejného, popřípadě obdobného majetku nebo při poskytování stejné nebo obdobné služby v obvyklém obchodním styku v tuzemsku ke dni ocenění.

Přitom se zvažují všechny okolnosti, které mají na cenu vliv, avšak do její výše se nepromítají vlivy mimořádných okolností trhu, osobních poměrů prodávajícího nebo kupujícího ani vliv zvláštní obliby.

• Mimořádnými okolnostmi trhu se rozumějí například stav tísně prodávajícího nebo kupujícího, důsledky přírodních či jiných kalamit.

• Osobními poměry se rozumějí zejména vztahy majetkové, rodinné nebo jiné osobní vztahy mezi prodávajícím a kupujícím.

• Zvláštní oblibou se rozumí zvláštní hodnota přikládaná majetku nebo službě vyplývající z osobního vztahu k nim.

[§ 2 odst. 1 zákona č. 151/1997 Sb. , o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku)]

Majetek a služba se oceňují obvyklou cenou, pokud tento zákon nestanoví jiný způsob oceňování.

Page 35: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TRŽNÍ HODNOTAMezinárodní oceňovací standardy

Standard IVS 1Oceňování na základě tržní hodnoty

Tržní hodnota je definována pro účel těchto standardů následovně: • je odhadnutá částka, • za kterou by měl být majetek směněn• k datu odhadu• mezi koupěchtivým kupcem• a prodejechtivým prodejcem,• při transakci s odstupem• po náležitém marketingu,• když obě strany jednaly informovaně, opatrně• a bez nátlaku.

Page 36: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Nejvyšší a nejlepší využitíV rámci mezinárodních oceňovacích standardů je definováno obecné

pojetí a principy standardů.

Je zde také definován pojem „Nejvyšší a nejlepší využití“, které znamená nejpravděpodobnější využití majetku, jež je

– fyzicky možné, – náležitě ospravedlnitelné, – právně přípustné, – finančně přijatelné, a které – se projevuje v nejvyšší hodnotě oceňovaného majetku.

Příklad:V tomto duchu lze například při zpětné rekonstrukci vytěženého kalamitního dříví pracovat s maximálně možnými hodnotami (např. max. možný dosažitelný objem těženého dříví, optimální sortimentace apod.), aniž by mohlo dojít k podezření z jakékoliv neobjektivnosti (např. úmyslné nadhodnocení) či zaujatosti.

Page 37: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

TEORIE OCEŇOVÁNÍ LESA

Page 38: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

FUNKCE LESAProdukční funkce lesa (komerční, tržní)

Ostatní funkce se podle různých autorů označují jako funkce:• neprodukční všeužitečné• nehmotné environmentální• nedřevní životadárné• netržní životazáchovné• mimoekonomické blahodárné• mimoprodukční ekologické• veřejněprospěšné sociální • celospolečenské přirozené• pozitivní externality

Mimoprodukční funkce lesa celospolečenské funkce lesa (nejsou to synonyma)

Veřejný zájem nemusí být vždy zájmem celé společnosti !!!

Page 39: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

POJETÍ FUNKCÍ LESAFunkce lesa při kauzálním (přírodovědném, ekosystémovém,

naturálním) chápání jsou účinky lesa, jež působí nezávisle na existenci člověka

(prof. Vyskot, MENDELU v Brně – ekosystémový, existenční přístup, hodnota je vyjadřována v úrovni aktuálního vědeckého poznání)

Funkce lesa při teleologickém (účelovém) chápání jsou užitky lesa v podobě lesních produktů (zboží a služeb), které společnost přímo či nepřímo využívá. K jejich získání člověk cíleně hospodaří a využívá les záměrně za účelem uspokojení svých potřeb

(prof. Šišák, ČZU v Praze – utilitární, antropocentrický přístup, hodnota je zpravidla vyjadřována v ekonomických souvislostech společenské výroby )

• Funkce lesa výkony lesního hospodářství „vyrobené“ užitky

Page 40: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Systemizace funkcí versus poskytování zboží a služeb (užitky z lesa, soukromé a veřejné statky)

(Matějíček 2001, 2005)

BP ES HV EP SR ZHBio-

produkčníEkologicko-stabilizační

Hydricko-vodohosp.

Edaficko-půdoochr.

Klimaticko-vzduchoochr.

Sociálně-rekreační

Zdravotně-hygienická

Kulturně-naučná

Ostatní

Dřevní Retenční Protierozní Filtrační Rekreační Krajinotvor.Nedřevní Retardační Protideflační Antiradiační (myslivecká, Estetická

Akumulační Protisesuvná Izolační turistická) MeditačníKondenzační

Infiltrační Protilavin. Spirituální

Detenční Břehoochr.Desukční Přírodoochr.

Vodoochranná VědeckáVýchovná

Trh

ENERGIE

Produkční Ekologická SociálníZákladní

funkceHlavní funkce

reprodukční(?) Léčebná Obranná Dílčí funkce

Neprochází trhem

BIODIVERZITA

KRAJINA + VENKOV

PITNÁ VODA OCHRANA PŮDY POUTÁNÍ UHLÍKU REKREACE

= EKOSYSTÉMOVÉ PLATBY

Page 41: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

HISTORICKÉ ŠKOLY OCEŇOVÁNÍ LESA

OCEŇOVÁNÍ PRODUKČNÍ FUNKCE LESA NA ZÁKLADĚ NEJVYŠŠÍHO ČISTÉHO

VÝNOSU

Page 42: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ PRODUKČNÍ FUNKCE LESANA ZÁKLADĚ NEJVYŠŠÍHO ČISTÉHO VÝNOSU – 1

Přístup školy nejvyššího čistého výnosu z lesa (tzv. škola produktivity, brutto škola)

Přístup školy nejvyššího čistého výnosu z půdy (tzv. škola rentability, netto škola)

Původní směr platný cca do roku 1860 Nový směr (Pressler, Šrogl, Kreutzer)Dnes změna předpokladů

Předmět ocenění

LES jako celek (jednolitý objekt)

Les je odkazem (dědictvím) minulých dob(1. lesní hospodář začal hospodařit v přírodním lese a lesní výroba ≠ zemědělská výroba)

PŮDA a POROST (2 odlišné objekty)Na půdu se pohlíží jako na investiční objekt, hospodářsky od ostatních izolovanýPrvní lesní hospodář převzal jen lesní půdu – holinu (pozn.: obdoba zemědělské výroby)

Page 43: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ PRODUKČNÍ FUNKCE LESANA ZÁKLADĚ NEJVYŠŠÍHO ČISTÉHO VÝNOSU – 2

Předpoklady

Vlastník lesa hospodaří každoročně Musí být splněny určité podmínky („uzavřený systém“,Max Endres, 1923)

Škola principiálně staví na finančním obmýtí.Základem pro výpočet této doby obmýtní je

Faustmannův vzorec pro výpočet očekáva-né hodnoty lesní půdy.

Cíl hospodaření

Udržení podstaty lesního celku (hmotových zásob) a zaručení trvalosti při dosažení nejvyššího a co nejhodnotnějšího přírůstu

Vlastník lesa chce dosáhnout vrácení úroků z vloženého kapitálu, tzn., že požaduje, aby se mu každý porost vyplácel.

Page 44: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ PRODUKČNÍ FUNKCE LESANA ZÁKLADĚ NEJVYŠŠÍHO ČISTÉHO VÝNOSU – 3

Důsledky

- max. renta (cena lesa) je dosahována při dlouhých dobách obmýtních

- předržování zralých porostních zásob- umožňuje trvalost a vyrovnanost výtěže

(výnosu)- méně dbá na zúročení lesního kapitálu- nevyžaduje to extrémně nízkou úroveň

úrokové míry- v národohospodářském zájmu

Prof. Šišák: Nejdříve přichází výnos z mýceného

mateřského porostu, a teprve potom se vy- nakládají náklady na jeho reprodukci do

žádoucího stavu. = reálná praxe

- zavádění krátkých obmýtí (krátkých finančních dob obmýtních)

- nepředržování porostů, které se nevyplatí- nezaručuje trvalost výtěže ani vyrovnanost

výnosu- enormně nízká úroková míra pro dosažení

max. ceny lesní půdy - první rentní efekt se dostaví až za dobu

obmýtní - v soukromohospodářském zájmu

***- zakládání smrkových a borových

monokultur- snížení stability porostů- ztráta biodiverzity

Prof. Šišák Nejdříve se vynakládají náklady jako v

zemědělství, v lesnické praxi je na začátku mýtní lesní porost = nereálná hypotéza

Page 45: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ PRODUKČNÍ FUNKCE LESANA ZÁKLADĚ NEJVYŠŠÍHO ČISTÉHO VÝNOSU – 4

Způsob výpočtu renty

Čistý roční výnos z lesa v normální hospodářské skupině (při nerovnoměrném věkovém zastoupení porostů počítáno parciálně) s obmýtím u

Roční renta:r = Au + Σ D – (c + u.v) / max!

RBu =------------- 1,0pu – 1

R = Au + Da .1,0pu-a + …. – c . 1,0pu - v (1,0pu – 1) --------------- 0,0p

Půdní renta vypočítaná za obmýtí na podkladě složeného úrokování (Faustmannův vzorec) je v maximu. Vzorec byl odvozen pro pasečné hospodářství s periodickou rentou.

Roční renta:r = Bu . 0,0p / max!

Problémy:- stanovení výše diskontní úrokové míry v

kalkulačních vzorcích (pozn.: lze akceptovat jen extrémně nízkou úrokovou míru)

- měnící se podmínky- záporné ceny lesní půdy- dlouhodobost výrobního cyklu

Page 46: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ PRODUKČNÍ FUNKCE LESANA ZÁKLADĚ NEJVYŠŠÍHO ČISTÉHO VÝNOSU – 5

Použití (problém stanovení hospodářského cíle a hospodářské situace vlastníka

lesa)

Vlastník většího lesního majetku s přibližně normálním rozdělením porostů a s maloplošným pasečným hospodářstvím, kterému jde o trvalý výnos z hospodářské skupiny

Stanovisko podnikatele či rolníka, který zalesňuje nevýnosný luční pozemek (ocení dříve dosažitelné výnosy)

Lesní velkostatek, kde se má teprve vybudovat nepřetržité hospodářství

Různé

Žádná prolongace probírek Výnosový způsob oceněníVýpočet ceny lesa je jednodušší (z účetnictví)Pohled reprodukčníNekonzervuje dnešní ceny a náklady na

extrémně vzdálenou budoucnost v době obmýtí

Lze aplikovat i na výběrný les

Zájmy národohospodářské zde nepřicházejí v úvahu

Nákladově-výnosový způsob ocenění (půda + porost)

Judeichovo porostní hospodářstvíPohled produkční na zalesněníPro výběrné hospodářství je tento přístup

prakticky nepoužitelný

Page 47: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA

Page 48: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

RÁMEC OCEŇOVÁNÍSOCIÁLNĚ

EKONOMICKÉ POMĚRY

Hospodářský systém,právní řád apod.

ÚČEL OCEŇOVÁNÍ

AKTÉŘI(vlastníci, zájemci,

kupci, investoři, znalci, soudci, FÚ atd.)

OCEŇOVACÍ METODY

OCEŇO-VANÝ

OBJEKT

Page 49: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA

• Objekty oceňování

• Účely oceňování

• Druhy hodnot

• Oceňovací metody

Page 50: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA - 1

OBJEKTY OCEŇOVÁNÍ Lesní pozemek (půda)

Lesní porosty

Les

Jednotlivé stromy

Lesní podnik

Práva (věcná břemena)

Ztráty na majetku, přírůstu a výnosu (škody, újmy)

Mimoprodukční funkce lesa

Page 51: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA - 2ÚČELY OCEŇOVÁNÍ Majetkové převody (změna vlastnictví)

- obchodní styk (prodej, koupě, směna)

- nepeněžitý vklad do obchodní společnosti

- vypořádání podílového spoluvlastnictví

- investování volných fin. prostředků

Zjištění základu daně (daň dědická, darovací a z převodu nemovitostí, daň z nemovitostí)

Dělení podílového a bezpodílového spoluvlastnictví

Reálné dělení

Scelování (komasace)

Škody a újmy (vyvlastnění, odškodnění a náhrady škod)

Page 52: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 2a

ÚČELY OCEŇOVÁNÍ Práva (věcná břemena, stanovení výše nájemného, myslivost)

Majetkové výpočty (podnikatelské záměry, výnosovost majetku, zjištění změny hodnoty lesních aktiv, vývojové trendy)

Zařazení lesních porostů (biologických aktiv) do finančního účetnictví

Soudní a notářské poplatky

Zástava (ručení za hypotéky a úvěry)

Pojištění majetku

Vyvolávací cena pro dražby

Národní účty

Environmentální účetnictví – zásoba přírodního kapitálu

Zpracování cenových map

Page 53: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 3

DRUHY HODNOT (otázka: hodnota pro koho a

za jakých okolností?)

Nákladová hodnotaVýnosová hodnota Porovnávací hodnotaBudoucí očekávaná hodnotaHodnota substance (věcná hodnota)Hodnota mýtní výtěže (likvidační hodnota)Čistá současná hodnota Dílčí hodnotaCelková hodnotaTržní hodnota

Page 54: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 3a

DRUHY HODNOT Oceňování přírodních zdrojů(oceňování veřejně prospěšných funkcí

lesa)

Aktivní užitná hodnota- přímá užitná hodnota- nepřímá užitná hodnota

Pasivní užitná (neužitná) hodnota - hodnota opce - hodnota odkazu- hodnota existenční- hodnota vnitřní

Nové druhy hodnot:

- celková ekonomická hodnota lesa (TEV)

Page 55: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 3e

DRUHY HODNOT Česká republika:

Cena zjištěná (dle platného oceňovacího předpisu)

Cena obvyklá (§ 2 zákona o oceňování majetku)

***

Hospodářská hodnota (§ 59 ObchZ, nepeněžitý vklad společníka)

Reálná hodnota (§ 27 zákona o účetnictví)

• tržní hodnota

• ocenění kvalifikovaným odhadem nebo posudkem znalce

• dle zvláštního předpisu

Page 56: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 4

OCEŇOVACÍ METODY

Vývoj: éra vzorců, tabulek, VT

Srovnávací postupyPozemek

Nemovitost

***

Nedostatek srovnatelných případů (četnost výskytu, časová a prostorová blízkost, statistika…)

Budování databází

Výpočetní postupyPorost

Podnik

Škody a újmy

***

Metody investičních výpočtů modifikace zavedeného vzorcového instrumentária

Page 57: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 4a

OCEŇOVACÍ METODY Kombinované postupyNákladový

Výnosový

Porovnávací

Tržní oceněníTrend: metody investičních výpočtů

NPV (Net Present Value - čistá současná hodnota),

DCF (Discounted Cash Flow)

Page 58: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

SYSTEMATIKA OCEŇOVÁNÍ LESA – 4b

OCEŇOVACÍ METODY Produkční funkce lesa – rentní přístup

Mimoprodukční funkce lesa

a) Zjištění společenské ochoty platit či přijímat za změny kvality ŽP

Nepřímé tržní metody (nalezení tzv. odhalených

preferencí) - metoda cestovních nákladů (TCM)

- hedonická metoda (HPM)

Mimotržní metody (preference pomocí dotazníkových šetření)

- kontingentní metoda (CVM)

b) Expertní metody (LDF MZLU, FLD ČZU)

c) Hessenská metoda (ocenění biotopů)

Page 59: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

EKONOMICKÝ MODEL

Page 60: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekonomický model průběhu nákladů a výnosů

Výnosy

Náklady

Úroky z půdního kapitálu (z pořiz. ceny půdy - B)

Všeobecné roční (správní) náklady - v

roky

c

PfPf

Da

Db

Dc

Au

u

c

Page 61: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VSTUPY DO OCEŇOVÁNÍ

Page 62: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Vstupy do oceňování - 1Pro modely a konkrétní ocenění- růstové a taxační tabulky (objem porostní zásoby)- hmotové tabulky (výpočet hmoty jednotlivých stromů a

celých porostů)- krychlící (kubírovací) tabulky (např. tabulky a polynomy

pro výpočet objemu kulatiny b.k. podle středové tloušťky měřené v kůře)

- sortimentační tabulky

- ceny surového dříví, informační zdroje, jejich použití, vývojové trendy (cenové statistiky)

- náklady a kalkulace (PČ, TČ, správní náklady)

- faktor času (úroková míra a délka obmýtí)

Zásadně se počítá se současnými hodnotami !!!

Page 63: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Vstupy do oceňování - 2

• Podklady z katastrálního úřadu

- výpis z listu vlastníka (LV)

- katastrální mapa

• LHP/LHO včetně mapového díla

- digitální plány/osnovy v ISLH

- vlastnické separáty

Page 64: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů
Page 65: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Faktor času v oceňování

faktor času a ekonomická teorie finanční aritmetika – jednoduché a

složené úrokování, rentní počty (anuita)

úroková míra (druhy, např. Pribor), úrok, inflace, riziko, vliv trhu

Page 66: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Úroková míra - 1• v procentech vyjádřený úrok z kapitálu• podíl z jistiny za celý rok

Jistina v bankovnictví znamená původní (základní) částku vkladu, úvěru nebo jiné částky peněz, z nichž je placen úrok.

Zvláštní postavení mezi oceňovacími podkladyČas je rozhodujícím vstupem výroby.Čas stojí peníze právě tak jako ostatní vstupy a

cena času je obvykle měřena úrokovou mírou.Přirozená souvislost s lesním těžebním procentem

Page 67: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Úroková míra - 2

Z hlediska délky časového úseku se finanční rozhodování dělí na

• Krátkodobé = jednoduché úročení• Dlouhodobé = složené úročené

V oceňování lesa:Roční nominální úroková míra p.a. (z latinského per annum)

Úroková míra = veličina, která musí zachycovat ekonomické i mimoekonomické důvody rozhodování a také je zachycovat může

Page 68: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

současná hodnota kapitálu budoucí (konečná) Kč hodnota kapitálu

300

200

100

80

60

40

20

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 roky odúročení (diskontování) zúročení (prolongace)

složené úrokováníKn = Ko . qn

jednoduché úrokováníKn = Ko + Kopn

Page 69: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Druhy - 1• Hospodářská úroková míra (kalkulační)

- úroveň rentability LH všeobecně- žádoucí úroková míra, která má být dosažena

• Efektivní (vnitřní) úroková míraskutečná rentabilita kapitálových vkladů(prakticky dosahované zúročovací procento, vnitřní výnosové procento)

• Zákonná úroková míra• Místně obvyklá úroková míra

(průměrná úroková míra dlouhodobých vkladů zajišťující hodnotu (požívající sirotčí jistotu)

Page 70: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Druhy - 2

• Diskontní sazba úroková - sazba ústřední banky

• Lombardní sazba – strop pro mezibankovní výpůjčky ( nebo sazba účtovaná na půjčku proti zástavě cenných papírů)

• PRIBOR – fixing úrokových sazeb na mezibankovním trhu depozit

Page 71: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Použití úrokové míry v LH

faktor času v lesním hospodářství =doba obmýtní + úroková míra

použití v právní úpravě (příloha lesního zákona, vyhl. MZe č. 55/1999 Sb, vyhl. MŽP č. 335/2006)

Výpočetní úroková míraKapitalizační úroková míraVnitřní úroková míra (efektivní zúročení) – vychází se z tzv.

statické rovnice, tj. z Faustmannova vzorce

Lesnická zvláštnost = tzv. lesní úroková míra

Page 72: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní úroková míra-1

• Není bezvadně teoreticky zdůvodněna (nenechá se objektivně a všeobecně závazně stanovit a vypočítat)

• V minulosti zavedena z důvodů účelnosti ve výpočtech hodnoty lesa

• Předmět sporů• Problém: na čem závisí? – dřevina, obmýtí, věk,

druh vlastnictví, účel ocenění….?• Odvození z místní úrokové míry, nižší se

zřetelem na předpokládanou jistotu kapitálových vkladů v LH (pro vlastnictví lesa má prvek jistoty zvl. význam)

• Asi 2/3 místní úrokové míry = cca 3 %

Page 73: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

RENTNÍ POČETRENTA = peněžní obnos, který se vyplácí pravidelně ve stejných časových

intervalech a ve stejné výši(starobní důchod, trvale docilovaný čistý výnos lesního podniku, podíl ušlého zisku z důvodu odnětí, kapitálová služba anuitní půjčky atd.)

Renty rozdělujeme

podle doby trvání• konečné (dočasné)• věčné (nekonečné)podle časového intervalu• roční• periodicképodle okamžiku své splatnosti• zálohové, předlhůtní (např. k začátku roku)• doplatkové, polhůtní (např. ke konci roku)

Page 74: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCENĚNÍ LESNÍCH POZEMKŮ

Page 75: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Úvod

• Oceňování lesních pozemků (lesní půdy) = jeden z nejobtížnějších úkolů oceňování

• Lesní pozemky = základní výrobní činitel• Kapitál s hodnotou směnnou• Půda není výrobek, ale omezený přírodní zdroj• Poptávku nelze nahradit vyšší nabídkou• Marginální náklady neexistují ≠ min. cena• Půda je nepřenosná• Dosud sporné : potenciální produkce vs

současný stav porostu

Page 76: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Metody srovnávací(nejpoužívanější, ale ne bezproblémové metody)

1.1 Odvození na základě porovnání s tržními cenami jiných lesních pozemků

• Databáze, alespoň 15 aktuálních realizačních cen

• Ceny celkové (pozemek + porost)

• V ČR neexistence statistiky prodejů lesní půdy

Page 77: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Metody srovnávací1.2 Hodnota lesní půdy odvozená na základě porovnání s

cenami zemědělských půd≠ objektivní vyjádření výnosové hodnoty pozemku

• Doplněk k zemědělskému hospodaření• Vývoj zatlačování lesů na horší pozemky, pro

zemědělství nevyužitelné (absolutní lesní půdy) úvaha o poměru 1:2:31/3 – 2/3 hodnoty zemědělských půd horší jakosti

• Lesní pozemek vhodný pro zemědělství = relativní lesní půdy z hodnoty orných půd po odpočtu nákladů nutných na přeměnu na ornou půdu

• Hodnota zemědělských pozemků = více ovlivněna polohou (velikost obce)

Page 78: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Rakouské oceňovací zásady (1982)

• Stanovení tržní hodnoty lesní půdy v Rakousku a Německu

• Při srovnání se zemědělskými pozemky se v Rakousku vychází často z relace

LES : LOUKA : POLE 1 : 2 : 3

Tato relace je použitelná tam, kde si nemůže rozdílné užití půdy na stejné ploše konkurovat.

V zemědělských oblastech tato relace nesouhlasí. V horských oblastech často odpovídá velmi dobře.

Page 79: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Metody nákladové

2.1 Nákladová hodnota pozemku

• Již se s ní nesetkáme

• Autor G. Heyer

• Jako tržní cenu použít v případě, že je majitel nucen prodat pozemek dříve než založil trvalý porost

• Prodej beze ztráty

Page 80: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Metody výnosové(z teorie čistého výnosu z půdy)

3.1 Hodnota půdy odvozená z očekávaného výnosu

• Faustmann (a efektivní úroková míra)• Periodická renta = prolongované příjmy mínus prolongované výdaje k

obmýtí• Hodnota lesní půdy Bu = kapitalizace….• Faustmannův vzor je sice překonán, ale vyplývá z něj mnoho poznatků

pro racionálně vedené lesní hospodářství• Závislost na řadě činitelů – Au, D, v, c - dle velikosti majetku, • Náklady nejsou rozhodující• Nejvíce lesní úroková míra (p = 1 %) a délka obmýtí zvyšování hodnoty

půdy

• Finanční obmýtí – věk porostu, kdy očekávaná hodnota půdy je nejvyšší– pro správné stanovení hodnoty půdy = použití hodnoty půdy v tomto věku

porostu– závislost na úrodnosti pozemku, dřevině, způsobu hospodaření– záporná hodnota při použití úrokové míry, když nedodržíme finanční obmýtí– ŠČVP (škola rentability) – vyřazovala z lesa řadu dřevin

Page 81: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VÝNOSOVÁ HODNOTA PŮDYpodle Faustmannova vzorce (1849)

kde:

Au = hodnota mýtní výtěže porostu v době obmýtní u po odečtení těžebních nákladů

∑ = výnosy z probírek v různých časových okamžicích n (ve věku a, b, c, …) po odečtení těžebních nákladů

Nq = výnos z vedlejších užitků ve věku q po odečtení nákladů

c = kulturní náklady (ve smyslu oceňování lesa)

V = kapitalizované správní náklady

Vp

pcpNpDAuBE

u

uquq

nun

10,1

0,1.0,1.0,1.

p

vV

0,0

Page 82: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VÝNOSOVÁ HODNOTA PŮDYpodle Faustmannova vzorce (1849)

- orientační opora tam, kde nejsou srovnatelné údaje

- pro hodnotovou relativní diferenciaci i při záporných výsledcích

- využití, když je k dispozici bázická hodnota

- báze pro nepřímé cenové srovnání

Page 83: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní pozemek v oceňovací vyhlášce

(vyhláška č. 3/2008 Sb.)

Page 84: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 30Lesní pozemek a nelesní pozemek s lesním

porostem - 1

(1) Základní cena lesního pozemku a nelesního pozemku s lesním porostem (dále jen ,,lesní pozemek“), není-li územním plánem nebo regulačním plánem předpokládáno jeho jiné využití ani není předmětem územního nebo stavebního řízení podle stavebního zákona, se zjistí podle ceny plošně převládajících souborů lesních typů v porostní skupině.

Page 85: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Pozemek p.č. ….

Odd-dílec-por.sk.

426 Aa 8

Page 86: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Úřední ceny lesních pozemků• Od 1.11.1994 vyhláška č. 178/1994 Sb. • Ceny netržní (administrativní), vypracovány na

bázi potenciální produkce

• Ceny pozemků = výnosové výpočty + srovnání se základními cenami zemědělských pozemků

• Diferenciace dle potenciální úrodnosti (produkce)

• Použití Faustmanna, Gofmanna, NPV aj.• Politické rozhodnutí = rozpětí renty, indexem

úprava nebo nové výpočty

Page 87: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Úřední ceny lesních pozemků

• Rozpětí:0,24 – 6,60 Kč/m2

0,70 – 7,50 Kč/m2

1,00 – 8,86 Kč/m2 (současnost)

• Malý podíl ceny pozemku na ceně lesa

• Nejsnazší přístup k ocenění lesních pozemků

Page 88: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Edafická kategorie

Vegetační lesní stupeň

borový dubovýbuko-

dubovýdubo-

bukovýbukový

jedlo-bukový

smrko-bukový

buko-smrkový

smrkový klečový

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

X xerotermní 1,08 1,16 1,68 3,36 2,79 - - - - -

Z zakrslá 1,54 1,00 1,18 1,86 2,00 3,60 2,53 2,03 1,94 1,09

Y skeletová 2,43 - 1,53 3,88 2,64 2,64 3,02 2,54 1,94 1,52

M chudá 1,57 2,39 1,58 2,09 2,64 2,42 1,98 2,45 1,94 -

K normální 2,13 1,38 2,25 2,32 4,06 4,24 4,39 3,00 1,94 1,67

N kamenitá 2,81 1,50 2,06 2,11 4,32 3,91 4,39 2,57 1,94 -

I uléhavá - 2,72 2,78 3,70 4,77 5,69 5,79 - - -

S středně bohatá - 2,90 2,98 5,23 5,55 5,85 5,85 4,44 2,45 -

F svahová - - - 6,26 5,69 5,83 5,83 4,53 2,95 -

C vysýchavá 1,98 2,00 2,15 2,80 3,45 4,42 - - - -

W bázická - 1,76 5,49 5,00 5,12 5,15 - - - -

B bohatá - 3,47 4,05 6,11 6,59 7,67 6,89 6,81 - -

H hlinitá - 3,17 4,19 5,87 5,61 7,51 5,98 - - -

D hlinitá - 4,16 6,39 6,22 7,63 8,86 7,36 - - -

A kamenitá - 2,72 2,66 4,93 6,39 5,63 5,62 - 2,93 -

J suťová - 3,00 - 4,71 - 5,87 - - - -

L lužní - 6,24 5,54 1,70 - 1,40 2,63 - - -

U údolní - 4,79 - 4,87 - 5,66 - - - -

V vlhká - 5,90 5,65 4,99 7,27 6,45 6,40 4,71 2,93 -

O středně bohatá 2,78 5,87 6,14 3,90 4,73 6,17 5,79 5,72 2,98 -

P kyselá 2,63 3,87 3,49 3,39 3,50 4,78 5,07 4,29 2,45 -

Q chudá 1,50 2,44 2,51 2,20 3,44 2,81 3,67 2,76 1,94 -

T chudá 1,65 1,40 2,32 2,51 - 2,70 2,53 2,40 1,94 -

G středně bohatá 3,14 1,74 5,68 4,78 5,21 5,58 5,65 4,29 2,45 -

R chudá 1,76 - - 1,89 4,95 3,44 5,53 2,45 1,94 1,09

Základní ceny lesních pozemků podle souborů lesních typů (Kč/m2) – příloha č. 24

Page 89: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Závislost půdních hodnot

Hustota osídlení

Struktura velikosti obcí

CENA LESNÍ PŮDY

Ceny stavebních pozemků

Kvalita půdyCeny zemědělských

pozemků

Page 90: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCENĚNÍ LESNÍCH POROSTŮ

Page 91: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Konstrukce věkové hodnotové křivky

Page 92: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekonomický model průběhu nákladů a výnosů

Výnosy

Náklady

Úroky z půdního kapitálu (z pořiz. ceny půdy - B)

Všeobecné roční (správní) náklady - v

roky

c

PfPf

Da

Db

Dc

Au

u

c

Hodnota mýtní výtěže

Probírky

obmýtíNáklady na zajištěnou kulturu

Péče o kultury

Page 93: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

NÁKLADOVÁ HODNOTA POROSTU(Faustmann 1854)

HKm = (B+V) . (1,0pm – 1) + ∑ ci . 1,0pm-i – Nj . 1,0pm-j - Da . 1,0pm-a

kde :

B = hodnota půdy

V = kapitál správních nákladů

m = věk porostu v době oceňování (max. 30 až 40 let)

i = věk porostu, kdy byly vynakládány náklady na dosažení zajištěné

kultury

Nj = případné vedlejší výnosy

j = okamžik (rok) vzniku vedlejších výnosů

Da = výnos z probírek (pokud byly realizovány)

a = okamžik (rok) realizace probírek

Page 94: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OČEKÁVANÁ HODNOTA POROSTU

kde :Au = hodnota mýtní výtěže v u

Dn = hodnota jednotlivých probírek, jak jsou realizovány v různém věku porostu (ve věku a, b, c, …)B = hodnota půdyV = kapitál správních nákladůu = obmýtím = věk porostu v okamžiku oceňovánín = okamžiky realizace jednotlivých probírek, vyjádřené věkem porostu v okamžiku realizace probírky

mu

munun

mp

pVBpDAuHE

0,1

10,1.0,1.

Page 95: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

HODNOTA MÝTNÍ VÝTĚŽEVýpočet:

Am = M . (P – Kv)Am = mi . (pi – kiv)

kdeAm = hodnota mýtní výtěže ve věku m

(porostní zásoba v m3 s k. v RT, m3 b.k. v LHP)mi = množství hmoty i-tého sortimentu v m3

(sortimentace)pi = cena i-tého sortimentu v Kč/m3

(ceníky surového dříví)kiv = těžební náklady na výrobu i-tého sortimentu v Kč/m3

(použité technologie)

Poznámka: Aa, zvláštním případem je Au

Page 96: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Konstrukce věkové hodnotové křivky (VHK)

Nákladová hodnota

Očekávaná hodnota

Hodnota mýtní výtěže

Obmýtí (u)

Am = Au

Page 97: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Konstrukce věkové hodnotové křivky (VHK)

VHK = polynom 5. stupně

y = ax0 + bx1 + cx2 + dx3 + ex4

Page 98: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

fa = věkový hodnotový faktor (VHF)

Ha – c

fa =

Au - c

Ha - c

Au - c

cc

Page 99: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní porost v oceňovací vyhlášce

(vyhláška č. 3/2008 Sb.)

a) Věcná cena

(zjištěná metodou věkových hodnotových faktorů – VHF)

Page 100: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Oceňování trvalých porostů§ 35

Lesní porost na lesním pozemku (2) Základní cena v Kč/m2 jednotlivých skupin dřevin se zjistí podle

vzorce

Ha = [(Au - c) x fa + c] x Ba

(Glaser-Blumeho vzorec)

kdeHa…cena skupina dřevin ve věku ke dni ocenění,Au…cena mýtní výtěže skupina dřevin ve věku obmytí u pro příslušný bonitní stupeň,c….. náklady na zajištěnou kulturu,fa…. věkový hodnotový faktor pro obmytí u, věk ke dni ocenění a příslušný bonitní stupeň,Ba… zakmenění ve věku ke dni ocenění,

Page 101: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Průběh hodnot Ha v oceňovacím předpise(s použitím věkových hodnotových faktorů, nikoliv s

použitím polynomické funkce)

Ha = Au

c

u

Ha

avěk

Věkový stupeň (10 let)

Page 102: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní porost ve vyhlášce -zjednodušený způsob ocenění

b) Výnosová cena

(zjištěná metodou čisté současné hodnoty – ČSH)

Použití:

a) pro účely daně darovací

b) pro účely dně z převodu nemovitostí

c) pro účely určené zvláštním právním předpisem(např. při oceňování v pozemkových úpravách)

Page 103: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Výnosová hodnota

Cena

C

0

u věk

Hodnota mýtní výtěže Aa

Au

Hodnota lesního porostu Ha

Věcná hodnota a výnosová hodnota lesního porostu

Page 104: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

doplněné grafickým zobrazením dřevinné a věkové struktury oceňovaných majetků

Porovnání ocenění lesních porostů metodou VHF

a metodou ČSH (podle § 35-37 a § 40 bez cenových přirážek a srážek)

na vybraných lesních majetcích

Page 105: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Dřevinná skladba

0 0

0,8263

0 0

0,6271

0,9261

0

0,1984

0,3153

0

0,1134

0,3144

0,6776

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

Skupina dřevin

Vým

ěra

v h

a

Majetek: A – Střední Čechy Výměra: 3,9986 ha

Page 106: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Vým

ěra

v h

a

1 - 10 11 - 20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60 61 - 70 71 - 80 81 - 90 91 - 100 101 - 110 111 - 120 NAD 120

Věkové stupně

Skupiny dřevin dle věkových stupňů

TOPOL

OSIKA

OLŠE

BŘÍZA

AKÁT

JASAN

BUK

DUB

MODŘÍN

DOUGLASKA

BOROVICE

JEDLE

SMRK

Page 107: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní majetek

Výměra Ocenění VHF (§ 35-37)

Ocenění zjednodušeně

(§ 40)

Poměr § 40/VHF

  ha Kč Kč %

A 3,9986 437 902 149 587 34,2

Střední Čechy

Porovnání výsledků ocenění lesních majetků (lesních porostů) bez CPS

Page 108: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Dřevinná skladba

40,52

0

32,55

0,9

10,43

63,81

41,56

1,82 2,330,43 1,42

0 0 0,060

10

20

30

40

50

60

70

SMRK

JEDLE

BOROVIC

E

DOUGLASKA

MODŘÍN

DUBBUK

JASAN

BŘÍZA

AKÁT

OLŠE

OSIKA

TOPOL

HOL/

BZL

Skupina dřevin

Vým

ěra

v h

a

Majetek: G – Střední Čechy Výměra:195,8300 ha

Page 109: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

0

5

10

15

20

25

30

35

Vým

ěra

v h

a

1 - 10 11 - 20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60 61 - 70 71 - 80 81 - 90 91 - 100 101 - 110 111 - 120 NAD 120

Věkové stupně

Skupiny dřevin dle věkových stupňů

TOPOL

OSIKA

OLŠE

BŘÍZA

AKÁT

JASAN

BUK

DUB

MODŘÍN

DOUGLASKA

BOROVICE

JEDLE

SMRK

Page 110: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní majetek

Výměra Ocenění VHF (§ 35-37)

Ocenění zjednodušeně

(§ 40)

Poměr § 40/VHF

  ha Kč Kč %

G 195,8300 43 838 063 18 174 202 41,5

Střední Čechy

Porovnání výsledků ocenění lesních majetků (lesních porostů) bez CPS

Page 111: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesní majetek

Výměra Ocenění VHF (§ 35-37)

Ocenění zjednodušeně

(§ 40)

Poměr § 40/VHF

  ha Kč Kč %

G 195,8300 43 838 063 18 174 202 41,5

H 75,9800 21 846 094 13 045 405 59,7

I 87,8400 19 505 978 11 331 675 58,1

K 103,6300 22 887 275 13 356 300 58,4

M 217,3000 60 246 446 34 702 834 57,6

N 527,0400 101 739 861 52 170 550 51,3

O 862,9800 193 592 012 108 642 799 56,1

P 1 065,0600 249 580 510 153 327 154 61,4

B 24,1446 8 187 871 5 614 755 68,6

J 163,9800 56 661 775 35 172 898 62,1

L 78,6500 30 104 841 18 291 636 60,8

A 3,9986 437 902 149 587 34,2

C 15,6477 2 679 962 1 650 083 61,6

D 83,8800 28 040 869 16 264 814 58,0

E 99,1200 24 043 991 14 234 907 59,2

Porovnání výsledků ocenění lesních majetků (lesních porostů) bez CPS

Page 112: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Věcná a výnosová hodnota lesních porostů ČR

A) Věcná cenaCenový předpis MF – metoda VHF

ha Kč Kč/haCelkem ČR 2 421 656 659 888 270 612 272 495

B) Výnosová cenaNárodní účty - metoda čisté současné hodnoty (ČSH, angl. NPV, pevné obmýtí, viz internet)

ha Kč Kč/haCelkem ČR 2 421 736 217 593 813 027 89 850

Poznámka: a) Zelená zpráva, stav k 31.12.2000, str. 26 (Ocenění lesů ČR pro účely národních účtů) b) Průměrná hodnota lesních pozemků: 31 200 Kč/ha

Page 113: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Kalkulační období pro CBA

a) v rámci doby obmýtní

b) na definované časové okno

Metoda čisté současné hodnoty

(angl. Net Present Value)

Page 114: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Časové okno na celou dobu obmýtní

100 let

Diskontování budoucích výnosů

Page 115: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Časové okno na zbývající roky do konce obmýtí

70 let

Page 116: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Časové okno na zbývající roky do konce obmýtí

40 let

Page 117: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Časové okno na zbývající roky do konce obmýtí

20 let

Page 118: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Časové okno na zbývající roky do konce obmýtí

10 let

Page 119: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

obmýtí

?

TRH: věcná cena X ceny obvyklá (výnosová)

Page 120: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Kalkulační období pro CBA

a) v rámci doby obmýtní

b) na definované časové okno

Page 121: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

30 let 30 let 30 let

Klouzavé „časové okno“ (time window) během obmýtí

Page 122: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

30 let

Klouzavé „časové okno“ (time window) v době očekávaného smýcení a zalesnění

Page 123: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

CELKOVÉ OCENĚNÍ LESA

(LES = lesní pozemek + lesní porost)

Výnosová hodnota lesa

Důchodová hodnota lesa

Kapitálová hodnota lesa

Page 124: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Metody celkového ocenění

CELKOVÁ HODNOTA

VÝNOSOVÁ HODNOTAVĚCNÁ HODNOTA

jako součet hodnoty půdy + hodnoty porostu

(„rozdělená hodnota“)Pravidelné podnikové poměry

Nepravidelné podnikové poměry

= kapitalizace renty

Page 125: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Pravidelná hospodářská skupina

ha

věkové třídyIII III IV V

1000 ha

u = 100

200 200 200 200 200

1000Těžební předpis = = 10 ha mýtní těžby ročně 100

Page 126: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Nepravidelná hospodářská skupina

ha

věkové třídyIII III IV V

1000 ha

u = 100

300 100 100 100 400

300

100 100 100

400

Page 127: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Výnosová (důchodová) hodnota lesa

Normální zastoupení věkových tříd

Au + D - (c + u . v) rWR = = 0,0p 0,0p

renta věčná

kapitalizační úroková míra

Page 128: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCEŇOVÁNÍ ŠKOD V LESNÍM HOSPODÁŘSTVÍ

Page 129: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

a) Právní východiska a

základní pojmy z oblasti škod

Page 130: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 415 Občanského zákoníku (tzv. generální prevence)

Každý je povinen počínat si tak, aby nedocházelo ke škodám

– na zdraví,– na majetku,– na přírodě a– životním prostředí.

Vznik škody je nezbytným předpokladem vzniku odpovědnosti za škodu.

Page 131: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Právní aspekty

ŠKODA = majetková újma vyjádřitelná obecným ekvivalentem, tj. penězi (nastala v majetkové sféře poškozeného)

*****Nemajetkové újmy zásadně povahu škody nemají.

Pozn.: Některé nemajetkové újmy však tvoří součást náhrady škody na základě výslovného ustanovení zákona (bolestné a ztížení společenského uplatnění).

Page 132: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Právní aspekty

V občanském právu se hradí: (§ 442)

a) SKUTEČNÁ ŠKODA

(zmenšení majetku)

b) UŠLÝ ZISK

(to, co by poškozený nabyl za normálního chodu věcí nebýt škodné události)

Page 133: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Právní aspekty

– obsah náhrady škody (majetková, nemajetková, přímá, nepřímá, skutečná či ušlý zisk, mimořádná, nepředvídatelná, cena zvláštní obliby apod.)

– rozsah náhrady škody (do jaké výše se hradí)– způsob náhrady škody (v penězích, uvedení do

původního stavu)– vznik škody – prevence– nemajetkové újmy (hrazeny nejsou, jejich odčinění se

podrobuje zvláštnímu režimu)– odpovědnost za škodu– důkazní břemeno (důkaz zproštění) – příčinná souvislost– určení výše škody v době poškození– promlčení, prekluze

Page 134: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Princip výpočtu škody

= princip diference 2 stavů

Požadavek na průhlednost a proveditelnost.

Různá konstrukce jednotlivých druhů škod

Page 135: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Odškodnění, náhrady škod a újmy je třeba používat:

• kumulativně (součet jednotlivých položek)

• selektivně (do ocenění jdou jen příslušné položky)

• alternativně (je více kalkulačních možností, zvolit ale jen jednu)

Page 136: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

• Nejsou-li stanoveny způsoby jak škodu vyčíslit, určí se odhadem

• Na náhradě škody by neměl poškozený profitovat

Page 137: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

a) Vyhláška MZe č. 55/1999 Sb. o způsobu výpočtu výše újmy nebo škody

způsobené na lesích

(škodní vyhláška)

Page 138: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 1Předmět úpravy

1) Tato vyhláška stanoví způsob výpočtu výše újmy nebo škody (dále jen „škoda“), které vznikajía) na lesním pozemku v důsledku

1. trvalého odnětí nebo trvalého omezení plnění dřevoprodukční

funkce lesa (dále jen „produkční funkce“),

2. dočasného odnětí nebo dočasného omezení plnění produkční funkce,3. trvalého poškození plnění produkční

funkce,4. dočasného poškození plnění produkční funkce

Page 139: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 1Předmět úpravy

b) na lesním porostu v důsledku

1. zničení lesního porostu,

2. předčasného smýcení lesního porostu,

3. snížení přírůstu lesního porostu,

4. snížení produkce lesního porostu,

5. snížení kvality lesního porostu,

6. krádež dřevní hmoty na pni,

c) z mimořádných a nákladově náročnějších opatření při hospodaření v lesích.

Page 140: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 1Předmět úpravy

(2) Vyhláška se nevztahuje na výpočet výše škod na objektech a zařízeních sloužících lesnímu hospodářství.

(3) Výše škod na produktech s výjimkou dřeva, na vánočních stromcích z plantáží vánočních stromků, na sadebním materiálu lesních dřevin, na porostech semenných plantáží a jejich produkci, na vyrobených sortimentech surového dříví apod. se zjistí podle zvláštního předpisu.1)

1) § 2 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku

Page 141: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 2

(1) Celková škoda se vypočítá jako součet jednotlivých škod.

(2) Výše jednotlivých škod se pro účely této vyhlášky zjistí pomocí dále uvedených vzorců a výsledek se zaokrouhlí na celé koruny nahoru.

Page 142: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VÝPOČET POPLATKU ZA ODNĚTÍ LESNÍCH POZEMKŮ

Příloha k zákonu č. 289/1995 Sb.

Page 143: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

I. Výpočet poplatku za dočasné odnětí

Výše ročního poplatku za 1 ha se stanoví podle vzorce

OLP = PP . CD . f (Kč.ha-1)

OLP - poplatek za odnětí lesních pozemků

PP - průměrná roční potenciální produkce lesů v ČR v m3.ha-1

CD - průměrná cena dřeva na odvozním místě v Kč.m-3

f - faktor ekologické váhy lesa

Page 144: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

II. Výpočet poplatku za trvalé odnětíPoplatek za trvalé odnětí lesních pozemků (OLP) se vypočte

jako kapitálová hodnota ročního odvodu při použití úrokové míry 2 %, tedy podle vzorce:

PP . CD . fOLP = (Kč.ha-1)

0,02

OLP - poplatek za odnětí lesních pozemkůPP - průměrná roční potenciální produkce lesů v ČR

v m3.ha-1

CD - průměrná cena dřeva na odvozním místě v Kč.m-3

f - faktor ekologické váhy lesa

Page 145: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Skutečnost roku Vyhlášení pro rok Cena v Kč/m3

1995 1996 810

1996 1997 800

1997 1998 837

1998 1999 1 009

1999 2000 1 055

2000 2001 1 046

2001 2002 1 021

2002 2003 891

2003 2004 814

2004 2005 775

2005 2006 822

2006 2007 919

2007 2008 926

2008 2009 693

2009 2010 535

Tabulka průměrných cen dřeva na pni

Page 146: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

KATEGORIE LESŮ f

Les hospodářský 1,4

Les ochranný

a) lesy na mimořádně nepříznivých stanovištích 3,0

b) vysokohorské lesy pod horní hranicí stromové vegetace 5,0

c) lesy v klečovém lesním vegetačním stupni 5,0

Les zvláštního určení

a) lesy v pásmu ochrany vodních zdrojů I. stupně 5,0

b) lesy v ochranném pásmu zdrojů léčivých vod 5,0

c) lesy národních parků – 1. zóna 5,0

lesy národních parků – 2. zóna 4,0

lesy národních parků – 3. zóna 3,0

d) lesy ve zvláště chráněných územích 5,0

e) lesy v systému ekologické stability území 5,0

f) lesy lázeňské 4,0

g) lesy příměstské a se zvýšenou zdravotně rekreační funkcí 3,0

h) lesy výzkumných lesnických ústavů a lesnických škol 2,0

i) lesy vyhlášené za genové základny 3,5

j) lesy v uznaných oborách a samostatných bažantnicích 1,5

TABULKA HODNOT FAKTORŮ EKOLOGICKÉ VÁHY LESA (f)

Page 147: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Lesy mimo vyhlášené kategorie

a) lesy v pásmu ochrany vodních zdrojů

II. stupně – (vnitřní) 4,0

II. stupně – (vnější) 2,0

III. stupně 2,0

b) lesy v chráněné oblasti přirozené akumulace vod 2,0

Page 148: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

d) Vyhláška č. 335/2006 Sb., kterou se stanoví podmínky a způsob poskytování finanční náhrady za újmu

vzniklou omezením lesního hospodaření, vzor a náležitosti uplatnění nároku

(náhrady za omezení hospodaření)

Page 149: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Způsob určení výše náhrady

Příloha č. 3 k vyhlášce

č. 335/2006 Sb.

Page 150: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

1. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku ponechání lesa nebo jeho části samovolnému

vývoji

Se vypočte podle vzorce

NL1 = r . p + 0,0318 . Hlpa,

kde

NL1 = roční náhrada újmy vzniklé v důsledku ponechání lesa nebo jeho části samovolnému vývoji v Kč,

Page 151: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

2. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku změny skladby dřevin lesního porostu

a) Mající za následek zhoršení produkčních možností se vypočte

1. v lesích zvláštního určení8) a v lesích hospodářských9) na území první zóny chráněných krajinných oblastí podle vzorce

NL2 = Hlpu1 / u1 – Hlpu2 / u2,

Page 152: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

3. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku prodloužení obmýtí stanoveného v lesním hospodářském plánu nebo

lesní hospodářské osnově převzaté protokolem o převzetí

Se vypočte podle vzorce

NL6 = Hlpu5 / u5 – Hlpu6 / u6,kde

NL6 = roční náhrada újmy vzniklé v důsledku prodloužení obmýtí stanoveného v lesním hospodářském plánu nebo lesní hospodářské osnově převzaté protokolem o převzetí v Kč,

Page 153: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

4. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku udržení nebo zavedení tvaru lesa nízkého

Se vypočte podle vzorce

NL7 = Hlpu7 / u7 – Hlpu8 / u8,kde

NL7 = roční náhrada újmy vzniklé v důsledku zavedení tvaru lesa nízkého v Kč,

Hlpu7 / u7 = hodnota průměrného mýtního přírůstu lesního porostu s vysokým tvarem lesa (bez uplatnění srážek) v Kč,

Hlpu8 / u8 = hodnota průměrného mýtního přírůstu lesního porostu s nařízeným tvarem lesa s uplatněnou srážkou na tvar lesa nízkého v Kč.

Page 154: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

5. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku snížení zakmenění lesního porostu

se vypočte podle vzorce

NL8 = r . (1 - K) . p,kdeNL8 = roční náhrada újmy vzniklé v důsledku snížení

zakmenění lesního porostu v Kč,r = celková upravená potenciální renta z lesa, která se zjistí

jako vážený aritmetický průměr podle upravených potenciálních rent z lesa plošně převládajících souborů lesních typů v nejnižší užité jednotce prostorového rozdělení lesa, uvedených pro jednotlivé soubory lesních typů v příloze č. 4 vyhlášky č. 55/1999 Sb., o způsobu výpočtu výše újmy nebo škody způsobené na lesách, v Kč/m2,

Page 155: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

6. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku dočasného omezení mýtních těžeb na dobu do konce platnosti lesního hospodářského

plánu nebo lesní hospodářské osnovy převzaté protokolem o převzetí, trvá-li déle než jeden rok, v případě, že vlastník nebo

nájemce nemůže v rámci povolené maximální celkové výše těžeb přesunout mýtní těžbu ve srovnatelných sortimentech surového

dříví do jiných porostů

se vypočte podle vzorce

NL9 = [Hlpa1 . (V1 / V2) – Hlpa2 . (V3 / V4)] . pp

kde

NL9 = roční výše náhrady újmy vzniklé v důsledku dočasného omezení mýtních těžeb v Kč,

Page 156: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

7. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku ponechání jednotlivých stromů do jejich

fyzického rozpadu v případě, že ponechané stromy tvoří část porostní skupiny o

zakmenění maximálně 0,2

se vypočte jednorázově podle vzorceNL10 = Hlpa . (V5 / V6),

kdeNL10 = jednorázová náhrada újmy vzniklé v důsledku

ponechání stromů do jejich fyzického rozpadu v Kč,Hlpa = hodnota lesního porostu vypočtená podle

vyhlášky č. 55/1999 Sb., o způsobu výpočtu výše újmy nebo škody způsobené na lesích, v němž bylo nařízeno omezení, za které je náhrada požadována, v Kč,

Page 157: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

8. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku ponechání ležícího dříví po těžbě v porostu

se vypočte jednorázově podle vzorce

NL11 = Hm . (Cs – Ts),kdeNL11 = jednorázová náhrada újmy vzniklé v důsledku

ponechání ležícího dříví v porostu v Kč,Hm = objem dřevní hmoty podle jednotlivých dřevin a

sortimentů v m3,Cs = obvyklá ceny zjištěná podle zvláštního právního

předpisu12) surového dříví na odvozním místě v Kč/m3,Ts = ekonomicky oprávněné náklady na soustřeďování

dříví na odvozní místo v Kč/m3.

Page 158: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

9. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku mimořádného nebo nákladově

náročnějšího opatření

se vypočte

a) v důsledku mimořádného opatření jednorázově podle vzorce

NL12 = Km,kde

NL12 = jednorázová náhrada újmy vzniklé v důsledku mimořádného opatření v Kč,

Km = ekonomicky oprávněné náklady na mimořádné opatření v Kč,

Page 159: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

10. Výše náhrady újmy vzniklé v důsledku omezené výše povolených těžeb při tvorbě

lesního hospodářského plánu

se v případech, kdy nelze postupovat podle bodů 1, 3 nebo 4 této přílohy, vypočte podle vzorce

kde

NL14 = roční náhrada újmy vzniklé v důsledku omezené výše povolených těžeb při tvorbě lesního hospodářského plánu v Kč,

,.

2

/. 79814 pp

VVVHlpN a

L

Page 160: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

EKOLOGICKÁ ÚJMA

Page 161: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická újma

Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí

§ 10Ekologická újma = ztráta nebo oslabení

přirozených funkcí ekosystémů vznikajících poškozením jejich složek nebo narušením vnitřních vazeb a procesů v důsledku lidské činnosti

______________________§ 21 odst. 2 lesního zákona

Page 162: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 8 odst. 2:

Poškozování životního prostředí je zhoršování jeho stavu znečišťováním nebo jinou lidskou činností nad míru stanovenou zvláštními předpisy.

Page 163: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Odpovědnost za porušení povinnosti při ochraně životního prostředí

§ 27(1) Každý, kdo poškozováním životního prostředí nebo

jiným neoprávněným jednáním způsobil ekologickou újmu, je povinen obnovit přirozené funkce narušeného ekosystému nebo jeho části. Není-li to možné nebo z vážných důvodů účelné, je povinen ekologickou újmu nahradit jiným způsobem (náhradní plnění); není-li to možné, je povinen nahradit tuto újmu v penězích. Souběh těchto náhrad se nevylučuje.

Způsob výpočtu ekologické újmy a další podrobnosti stanoví zvláštní předpis.

Page 164: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Zákon č. 167/2008 Sb.ze dne 22. dubna 2008

o předcházení a nápravě ekologické újmy a o změně některých zákonů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Page 165: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

ČÁST PRVNÍPŘEDCHÁZENÍ A NÁPRAVA EKOLOGICKÉ ÚJMY

Hlava prvníÚvodní ustanovení

§ 1Předmět úpravy

(1) Tento zákon zapracovává příslušný předpis Evropských společenství1) a upravuje práva a povinnosti osob při předcházení ekologické újmě a při její nápravě, došlo-li k ní nebo hrozí-li bezprostředně na chráněných druzích volně žijících živočichů či planě rostoucích rostlin, na přírodních stanovištích vymezených tímto zákonem, na vodě nebo půdě, a dále výkon státní správy v této oblasti.

______________________________________________1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí, ve znění směrnice EP a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES

Page 166: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

(2) Tento zákon se vztahuje na ekologickou újmu nebo bezprostřední hrozbu jejího vzniku, jsou-li způsobeny

a) provozní činností uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu,nebo

b) provozní činností neuvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu, za předpokladů stanovených v § 5 odst. 2.

Page 167: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

§ 2

Základní pojmy

Pro účely tohoto zákona se rozumí

ekologickou újmou nepříznivá měřitelná změna přírodního zdroje nebo měřitelné zhoršení jeho funkcí, která se může projevit přímo nebo nepřímo; jedná se o újmu na

Page 168: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

1. Chráněných druzích volně žijících živočichů či planě rostoucích rostlin nebo přírodních stanovištích, která má závažné nepříznivé účinky na dosahování nebo udržování příznivého stavu ochrany takových druhů nebo stanovišť, s výjimkou nepříznivých účinků vyplývajících z jednání provozovatele, k němuž byl oprávněn podle § 5b, 45i a 56 zákona o ochraně přírody a krajiny4); kritéria pro posouzení významu účinků na dosahování nebo udržení příznivého stavu ochrany chráněných druhů a přírodních stanovišť jsou stanovena v příloze č. 3 k tomuto zákonu,

Page 169: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

2. Podzemních nebo povrchových vodách včetně přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod5),

která má závažný nepříznivý účinek na ekologický, chemický nebo množstevní stav vody nebo na její ekologický potenciál, s výjimkou nepříznivých účinků v případech stanovených § 23a odst. 4 a 7 vodního zákona6), nebo

Page 170: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

3. Půdě

znečištěním, jež představuje závažné riziko nepříznivého vlivu na lidské zdraví v důsledku přímého nebo nepřímého zavedení látek, přípravků, organismů nebo mikroorganismů na zemský povrch nebo pod něj

Page 171: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Ekologická (environmentální) újma

Ekologickou újmu je nutno považovat za vyloženě veřejnoprávní institut,

zatímco

škoda patří do sféry soukromoprávní.

Page 172: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VYVLASTNĚNÍ

Page 173: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD(jako ústavní zákon č. 23/1991 Sb.)

(3) Vlastnictví zavazuje. Nesmí být zneužito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecními zájmy. Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem.

Vyvlastnění nebo nucené omezení vlastnického práva je možné

– ve veřejném zájmu, – na základě zákona a – za náhradu.

Page 174: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OBČANSKÝ ZÁKONÍK

§ 128

(2) Ve veřejném zájmu lze věc vyvlastnit nebo vlastnické právo omezit, nelze-li dosáhnout účelu jinak, a to jen na základě zákona, jen pro tento účel a za náhradu.

Page 175: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ZÁKON O VYVLASTNĚNÍ-1

Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)

§ 2Základní pojmy

Pro účely tohoto zákona se vyvlastněním rozumíodnětí nebo omezení vlastnického práva nebo práva odpovídajícího věcnému břemeni k pozemku nebo ke stavbě pro dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem.

Page 176: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ZÁKON O VYVLASTNĚNÍ-3

§ 4

(1) Vyvlastnění lze provést jen v takovém rozsahu, který je nezbytný k dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem.

(2) Veřejný zájem na vyvlastnění musí být prokázán ve vyvlastňovacím řízení.

Poznámka:

„veřejný zájem“ = tzv. neurčitý právní pojem

Page 177: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ZÁKON O VYVLASTNĚNÍ-5

§10Náhrady při vyvlastnění

(1) Za vyvlastnění náleží vyvlastňovanému náhradaa) ve výši obvyklé ceny 7) pozemku nebo stavby, včetně

všech jejích součástí a příslušenství, došlo-li k odnětí vlastnického práva k nim, nebo

b) ve výši ceny práva odpovídajícího věcnému břemenu 8), došlo-li k omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě zřízením věcného břemene nebo došlo-li k odnětí nebo omezení práva odpovídajícího věcnému břemenu.

----------7) § 2 odst. 1 zákona č. 151/1997 Sb. (zákon o oceňování majetku)8) § 18 zákona č. 151/1997 Sb.

Page 178: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

OCENĚNÍVĚCNÝCH BŘEMEN

Page 179: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

VĚCNÉ BŘEMENO(§ 151 a ObčZ)

Věcné břemeno je věcné právo, které omezuje vlastníka nemovité věci (povinnou osobu, povinný subjekt) ve prospěch někoho jiného (oprávněné osoby, oprávněný subjekt), tak, že je povinen

• něco trpět,• něčeho se zdržet nebo• něco konat.

Práva odpovídající těmto povinnostem jsou buď

spojena s určitou nemovitostí (in rem), nebo patří určité osobě (osobní věcná práva) (in personum).

Podstatným obsahem věcného břemena je zatížení vlastníka nemovitosti, neboli omezení v jeho výkonu vlastnických práv.

Právo odpovídající věcnému břemenu musí mít opakující se charakter.Pozn.: Toto právo nelze nikdy zaměňovat s nájmem.

Page 180: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

MOŽNOSTI VZNIKU VĚCNÉHO BŘEMENA-1

(§ 151o ObčZ)

• písemnou smlouvou

• na základě závěti ve spojení s výsledky řízení o dědictví

• schválenou dohodou dědiců

• rozhodnutím příslušného orgánu (soudu, správního orgánu)

• ze zákona

• výkonem práva (vydržením)

Page 181: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Věcná břemena u lesních majetků, např.

• věcné břemeno stavby na cizím pozemku,• věcné břemeno pro vedení energetických staveb, vedení

staveb vodovodů a kanalizací, vedení staveb telekomunikačních a sdělovacích rozvodů, vedení produktovodů,

• věcné břemeno vstupu správce stavby (dodavatele energií) při nutných opravách a údržbě,

• věcné břemeno pro stavbu komunikací,• věcné břemeno využívat lesní pozemek pro dopravu

vytěženého dřeva,• věcné břemeno ochranného pásma vodního zdroje

Page 182: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Oceňování práv odpovídajících věcným

břemenům

Zákon č. 151/1997 Sb.

Zákon o oceňování majetku

§ 18

Page 183: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 18

(1) Právo odpovídající věcnému břemenu se oceňuje výnosovým způsobem na základě ročního užitku ve výši obvyklé ceny.

Page 184: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 18

(4) Patří-li právo určité osobě na dobu jejího života, oceňuje se desetinásobkem ročního užitku.

Page 185: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 18

(5) Nelze-li cenu zjistit podle předchozích odstavců, oceňuje se právo jednotně částkou 10 000 Kč.

Page 186: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Nejčastěji zřizovaná věcná břemena

1) Právo bezplatného bydlení2) Právo užívání nebytových prostor3) Právo přechodu nebo přejezdu pozemku

a) věcné břemeno přechodu a přejezdu pozemku užívaného pro osobní potřebu oprávněného (oprávněných)b) věcně břemeno přechodu a přejezdu pozemku zřízeného pro oprávněného v souvislosti s jeho podnikatelskou činností

4) Právo věcného břemene pro energetiku – energetické stavby 5) Právo věcného břemene ve prospěch stavby na jiné stavbě6) Právo čerpání vody ze studny7) Právo chovu domácího zvířectva8) Právo podílet se na úrodě zahrady9 Právo opatrování oprávněného10) Právo přístupu vlastníka nemovitosti přes pozemek jiného

vlastníka při nutných opravách a údržběPramen: Cenový věstník MF č. 6/1999

Page 187: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Právo přechodu nebo přejezdu pozemku

Rozlišení: omezený okruh osob nebo anonymní neurčitý okruh oprávněných

• Pro osobní potřebu oprávněného (oprávněných)Regulované nájemné (výměr MF)ZPF = 1 % z ceny pozemku, pokud není dohoda

• V souvislosti s podnikatelskou činnostíŽádná regulace, roční obvyklé sjednané nájemné

• Přístup při nutných opravách a údržbě nebo pro neurčitý okruh oprávněnýchNelze přesně vymezit (veřejná cesta) = 10 000 Kč

Page 188: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Právo věcného břemene pro energetiku

• Stavební pozemekObvyklé nájemné nebo simulované nájemné jako procento z ceny stavebního pozemku – 4-5 %)

• Zemědělská půda1 % z průměr. ceny zemědělského pozemku v katastrálním území

• Lesní pozemek1 % z ceny lesního pozemku podle SLT

Page 189: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

ODNĚTÍ A OMEZENÍZákon č. 289/1995 Sb. (lesní zákon)

ODNĚTÍ POZEMKŮ plnění funkcí (dále jen „odnětí“)je uvolnění těchto pozemků pro jiné využití.

OMEZENÍ VYUŽÍVÁNÍ POZEMKŮ pro plnění funkcí lesa (dále jen „omezení“)je stav, kdy na dotčených pozemcích nemohou být plněny některé funkce lesa v obvyklém rozsahu. (§ 15 odst. 1 lesního zákona)Odnětí nebo omezení může být trvalé nebo dočasné.Trvalým se rozumí trvalá změna využití pozemků, dočasným se pozemek uvolňuje pro jiné účely na dobu uvedenou v rozhodnutí (§ 13 odst. 1).

Page 190: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Zákon č. 458/2000 Sb.,o podmínkách podnikání a o

výkonu státní správy v energetických odvětvích a o

změně některých zákonů (energetický zákon)

Novelizace provedená zákonem č. 670/2004 Sb.

Page 191: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 24

(9) Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv provozovatele přenosové soustavy podle odstavce 3 písm. e) až g) majetková újma nebo je-li omezen v užívání nemovitostí, má právo na přiměřenou jednorázovou náhradu.5) Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele přenosové soustavy, který způsobil majetkovou újmu nebo omezení užívání nemovitostí, do 6 měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.

__________________

5) Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku

Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích

Vyhláška č. 55/1999 Sb., o způsobu výpočtu výše újmy nebo škody způsobené na lesích

Page 192: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 46Ochranná pásma

(4) V lesních průsecích udržuje provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklad volný pruh pozemků o šířce 4 m po jedné straně základů podpěrných bodů nadzemního vedení, pokud je takový volný pruh třeba; vlastníci či uživatelé dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto činnost umožnit.

Page 193: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 46Ochranná pásma

(3) Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany

a) u napětí nad 1 kV a do 35 kV včetněpro vodiče bez izolace …….......................………..7 m

b) u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně …………...12 mc) u napětí nad 110 kV do 220 kV včetně ………….15 md) u napětí nad 220 kV do 400 kV včetně ………….20 me) u napětí nad 400 kV …………………………….... 30 m

Page 194: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 46Ochranná pásma

(9) V ochranném pásmu nadzemního vedení je zakázáno vysazovat chmelnice a nechávat růst porosty nad výšku 3 m.

(10) V ochranném pásmu podzemního vedení je zakázáno vysazovat trvalé porosty a přejíždět vedení mechanizmy o celkové hmotnosti nad 6 t.

Page 195: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Zákon č. 151/2000 Sb.,o telekomunikacích a o změně dalších zákonů

Page 196: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 90

Odst. 1 písm. d):

Držitel telekomunikační licence je oprávněn v nezbytném rozsahu kácet a oklešťovat dřeviny ohrožující bezpečný a spolehlivý provoz telekomunikačních vedení a zařízení.

Odst. 5:

Stavba podzemního vedení telekomunikační sítě je tvořena kabelovou rýhou a bezpečnostní zónou.

Page 197: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

§ 92

(3) Ochranné pásmo podzemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení.

(4) V ochranném pásmu podzemních telekomunikačních vedení je zakázáno vysazovat trvalé porosty.

Page 198: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

• Odlišovat náhradu za omezení vlastnického práva k dotčené nemovitosti (formou jednorázové náhrady)aprávní úpravou náhrady škody, která byla způsobena na nemovitosti nebo jejím příslušenství při stavbě, provozu, opravách, změně nebo odstraňování vedení.

Page 199: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Studijní podklady

• Skripta – KUPČÁK,V.: Ekonomika lesního hospodářství, kap. 9 Základy oceňování lesa

• Prezentace – MATĚJÍČEK, J.:

www.lesniznalec.cz

volba Ekonomika, Ekonomika různá

Page 200: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

www.lesniznalec.cz

Page 201: Ekonomika a oceňování přírodních zdrojů

Děkuji za pozornost !


Recommended