1

Regulace Regulace nájemného: nájemného:

vybrané důsledky v vybrané důsledky v ČRČR

Vypracováno s podporou grantu Vypracováno s podporou grantu IGA 32/07 VŠE (V. Adamec, P. IGA 32/07 VŠE (V. Adamec, P.

Paneš, M. Lapaček)Paneš, M. Lapaček)

2

OsnovaOsnova

• 1. Pár poznámek k 1. Pár poznámek k teoriiteorii

• 2. Empirie2. Empirie– a. Dlouhodobé a. Dlouhodobé

zkušenosti s reg. zkušenosti s reg. nájemným: VB i nájemným: VB i jindejinde

– b. ČR: vybrané b. ČR: vybrané dopadydopady

• 3. Celkový závěr3. Celkový závěr

3

1. Teorie: problematické 1. Teorie: problematické bodybody

• Problémy s teoretickým odůvodněním nutnosti Problémy s teoretickým odůvodněním nutnosti regulace nájemného na rovině ek. pos. analýzy regulace nájemného na rovině ek. pos. analýzy (tj. např. dokazování, že reg. R vede k lepšímu (tj. např. dokazování, že reg. R vede k lepšímu využití bytového fondu apod. – kvantitativní využití bytového fondu apod. – kvantitativní analýzy…)analýzy…)

• Naopak: ekonomická literatura plná prokazování, Naopak: ekonomická literatura plná prokazování, že reg. R vede k ekonomickým neefektivnostemže reg. R vede k ekonomickým neefektivnostem– není zas tak složité: deformovaná cena (dolů) → není zas tak složité: deformovaná cena (dolů) →

nadspotřeba, plýtvání, nedostatečná ekonomizace nadspotřeba, plýtvání, nedostatečná ekonomizace (obdobně jako zdravotnictví apod.)(obdobně jako zdravotnictví apod.)

– trh s byty jako investiční alternativa – při plošné trh s byty jako investiční alternativa – při plošné reg. R nedostatečná atraktivnost z hlediska inv. reg. R nedostatečná atraktivnost z hlediska inv. trojúhelníku (výnosová míra-riziko-likvidita)trojúhelníku (výnosová míra-riziko-likvidita)

– ad hoc hledání empirického potvrzení těchto ad hoc hledání empirického potvrzení těchto mechanismů (viz další části)mechanismů (viz další části)

4

1. Teorie: problematické 1. Teorie: problematické bodybody

• obhajoba reg. R (resp. st. zásahů obhajoba reg. R (resp. st. zásahů obecně) v ekonomické literatuře obecně) v ekonomické literatuře (platí zejména o českých učebnicích (platí zejména o českých učebnicích SP):SP):– a) často založená na normativních a) často založená na normativních

argumentech (cena bydlení musí být argumentech (cena bydlení musí být přiměřená, dostupná všem, spravedlivá přiměřená, dostupná všem, spravedlivá apod.). apod.). • problém s tímto polemizovat – hodnotové problém s tímto polemizovat – hodnotové

soudy, jiná rovinasoudy, jiná rovina

5

1. Teorie: problematické 1. Teorie: problematické bodybody

• ... obhajoba reg. R (resp. st. zásahů obecně)... obhajoba reg. R (resp. st. zásahů obecně)– b) ekonomická argumentace (tj. zvláštní b) ekonomická argumentace (tj. zvláštní

charakteristika statku bydlení vede k nutnosti charakteristika statku bydlení vede k nutnosti státního zásahu, regulace) – nedostatečná státního zásahu, regulace) – nedostatečná diskuze, přehlížení protiargumentůdiskuze, přehlížení protiargumentů• př.: př.: Argument pro státní zásah, regulaciArgument pro státní zásah, regulaci: Selhání : Selhání

konkurence – trh s byty nesplňuje charakteristiky konkurence – trh s byty nesplňuje charakteristiky dokonalé konkurence (je zde omezený vstup a výstup, dokonalé konkurence (je zde omezený vstup a výstup, statky jsou nehomogenní, odlišné typy bytů si statky jsou nehomogenní, odlišné typy bytů si nekonkurují), takže nelze volným neregulovaným nekonkurují), takže nelze volným neregulovaným fungováním trhu uspokojit zájmy spotřebitelů fungováním trhu uspokojit zájmy spotřebitelů

• opomíjí: neex. dokonale konk. trh, ani není žádoucí opomíjí: neex. dokonale konk. trh, ani není žádoucí (např. homogennost), vstup/výstup do odvětví omezen (např. homogennost), vstup/výstup do odvětví omezen často právě st. zásahy (reg. zisku), chybí důkaz, že stát často právě st. zásahy (reg. zisku), chybí důkaz, že stát zájmy uspokojí (opomíjí selhání státu)zájmy uspokojí (opomíjí selhání státu)

6

2.a Empirie - zahraničí2.a Empirie - zahraničí• teoretické útoky proti reg. R – empirická teoretické útoky proti reg. R – empirická

podporapodpora• množství článků liberálně orientovaných autorůmnožství článků liberálně orientovaných autorů• např.:např.:

– Hayek: reg. R v Rakousku v 30. letech, aby ceny R Hayek: reg. R v Rakousku v 30. letech, aby ceny R neletěly z důvodu nedostatku bytů vzhůru. 40.-50. neletěly z důvodu nedostatku bytů vzhůru. 40.-50. léta: příznivý poměr léta: příznivý poměr ΔΔ počet bytů versus počet bytů versus ΔΔ obyv., ale obyv., ale růst pociťovaného nedostatku → jako důvod pro další růst pociťovaného nedostatku → jako důvod pro další nutnou reg. Rnutnou reg. R

– de Jouvenel: efekt záklopky ve Francii – od 1. sv. de Jouvenel: efekt záklopky ve Francii – od 1. sv. války („dočasná regulace“) nemožnost zrušit regulaci války („dočasná regulace“) nemožnost zrušit regulaci (pol. neúnosné – nedostatek bytů, veteráni, neúnosné (pol. neúnosné – nedostatek bytů, veteráni, neúnosné rozdíly, skoky...), institucionalizace zvyků a nedůvěry rozdíly, skoky...), institucionalizace zvyků a nedůvěry v trhv trh

– efekt záklopky i Rydenfelt (Šv.), Robinson (VB)efekt záklopky i Rydenfelt (Šv.), Robinson (VB)

7

2.a Empirie - zahraničí2.a Empirie - zahraničí

• Friedman, Stigler: zemětřesení San Friedman, Stigler: zemětřesení San Francisco 1906: nedostatek bytů vyřešen Francisco 1906: nedostatek bytů vyřešen volným trhem – v první fázi ekonomizace, volným trhem – v první fázi ekonomizace, v druhé fázi efekt dodatečné výstavby (x v druhé fázi efekt dodatečné výstavby (x obvyklá reg. R při velkém nedostatku bytů obvyklá reg. R při velkém nedostatku bytů – z příčiny se stává důsledek)– z příčiny se stává důsledek)

• Rydenfelt: Švédsko 50.-60. léta – Rydenfelt: Švédsko 50.-60. léta – nedostatek kvůli samostatně bydlícím nedostatek kvůli samostatně bydlícím mladým – pro mladé samostatné bydlení mladým – pro mladé samostatné bydlení nikoliv nezbytný, ale luxusní statek nikoliv nezbytný, ale luxusní statek (vysoká elast. D)(vysoká elast. D)

8

2.a Empirie - zahraničí2.a Empirie - zahraničí

• Velká Británie:Velká Británie:– Dlouhodobá zkušenost s určitou formou regulovaného Dlouhodobá zkušenost s určitou formou regulovaného

nájemného (podle konkrétní politické situace)nájemného (podle konkrétní politické situace)– Dlouhodobý úbytek soukromých bytů v pronájmu – od Dlouhodobý úbytek soukromých bytů v pronájmu – od

procentuálně nejsilnějšího sektoru v polovině 20. procentuálně nejsilnějšího sektoru v polovině 20. století (53% bytů) k téměř vymizení do 30 let (13% století (53% bytů) k téměř vymizení do 30 let (13% bytů 1979)bytů 1979)

– Příčina: kromě podpory OV (konz. str., pak i lab.) Příčina: kromě podpory OV (konz. str., pak i lab.) právě reg. R a její změny (Pennance) – nedostatečný právě reg. R a její změny (Pennance) – nedostatečný výnos, vysoké riziko (versus rostoucí atraktivita fin. výnos, vysoké riziko (versus rostoucí atraktivita fin. trhů)trhů)

– Je vymizení soukr. náj. sektoru vůbec problém?Je vymizení soukr. náj. sektoru vůbec problém?– Další zmiňované problémy: kvalita bytů, soudní spory Další zmiňované problémy: kvalita bytů, soudní spory

(„zbytečné“ náklady)(„zbytečné“ náklady)

9

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy případy

• Situace v ČR – rekapitulace:Situace v ČR – rekapitulace:– Po roce 1990 regulace nájemného 1. Po roce 1990 regulace nájemného 1.

generace – široká kritika – i od zastánců generace – široká kritika – i od zastánců určité formy regulace (regulace 2. určité formy regulace (regulace 2. generace)generace)

– Vysoká politická citlivost, názory Vysoká politická citlivost, názory populace v neprospěch úplné deregulacepopulace v neprospěch úplné deregulace

– Spory vlády a ÚS roku 2000Spory vlády a ÚS roku 2000– Posun až: zákon 107/2006 Sb. – postupná Posun až: zákon 107/2006 Sb. – postupná

deregulace do roku 2010deregulace do roku 2010– Počet soukromých bytů s regulovaným Počet soukromých bytů s regulovaným

nájmem cca 750.000nájmem cca 750.000

10

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případypřípady

• Problém datové základny – dlouhodobá Problém datové základny – dlouhodobá a plošná datová řada o tržních cenách a plošná datová řada o tržních cenách bytů, výši tržních nájmů a výši bytů, výši tržních nájmů a výši regulovaných nájmů chybíregulovaných nájmů chybí

• Použitá data: IRI – nabídkové ceny bytů Použitá data: IRI – nabídkové ceny bytů i nájmů – problematické; stav k 8/2007 i nájmů – problematické; stav k 8/2007 (rané období postupné deregulace (rané období postupné deregulace podle zákona 107/2006 Sb.) – stále podle zákona 107/2006 Sb.) – stále propastné rozdíly reg. a trž. R propastné rozdíly reg. a trž. R

11

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případypřípady

• Co zkoumat? Zaměření se na dvě témataCo zkoumat? Zaměření se na dvě témata• I. Bydlení jako investiceI. Bydlení jako investice

– Problém ke zkoumání: je na základě aktuálních dat Problém ke zkoumání: je na základě aktuálních dat investice do bydlení lukrativní v porovnání s investice do bydlení lukrativní v porovnání s investičními možnostmi finančního trhu? Tržní investičními možnostmi finančního trhu? Tržní nájemné, regulované nájemné – výnosnost v %, nájemné, regulované nájemné – výnosnost v %, návratnost investice v letech, podle různé uvažované návratnost investice v letech, podle různé uvažované životnosti bytu -30 let, 50 let, neomezená – 3 varianty životnosti bytu -30 let, 50 let, neomezená – 3 varianty pro reinvestice k zachování stavu bytu, vyplatí se pro reinvestice k zachování stavu bytu, vyplatí se renovovat?… (stav k 8/2007)renovovat?… (stav k 8/2007)

• II. Dopad regulovaného nájemného na trh práceII. Dopad regulovaného nájemného na trh práce– Problém ke zkoumání: teze – reg. R způsobuje Problém ke zkoumání: teze – reg. R způsobuje

imobility, lidem se nevyplatí stěhovat za prací, imobility, lidem se nevyplatí stěhovat za prací, protože při změně bydliště už není nárok na protože při změně bydliště už není nárok na regulovaný R → „sedět“ na bytěregulovaný R → „sedět“ na bytě

12

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – I. Bydlení jako případy – I. Bydlení jako

investiceinvestice• AD I. - výstupyAD I. - výstupy

– Výnosový benchmark – finanční trh: Výnosový benchmark – finanční trh: státní dlouhodobé dluhopisy. Výnosnost státní dlouhodobé dluhopisy. Výnosnost dle VK (dlouhý konec 8/2007): 4,5%. dle VK (dlouhý konec 8/2007): 4,5%. Rovnováha – výnosnost z pronájmu o Rovnováha – výnosnost z pronájmu o něco vyšší (náročnost obhospodařování) něco vyšší (náročnost obhospodařování) – např. 5% (?)– např. 5% (?)

– 122 sledovaných lokalit, poměr122 sledovaných lokalit, poměr„„roční čisté R po částce určené na odpis k zachování roční čisté R po částce určené na odpis k zachování

kvality bytu“/“cena“kvality bytu“/“cena“

13

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – I. Bydlení jako případy – I. Bydlení jako

investiceinvestice• Tržní nájemné: nad 5% výnosností: při uvažované životnosti Tržní nájemné: nad 5% výnosností: při uvažované životnosti

30 let: 3/122 lokalit, 50 let: 15/122, neomezená: 68/12230 let: 3/122 lokalit, 50 let: 15/122, neomezená: 68/122• „„podceněné“ (Ostrava, SZ Čechy) a „nadceněné“ lokality podceněné“ (Ostrava, SZ Čechy) a „nadceněné“ lokality

(Praha)(Praha)

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

Tepli

ce

Poru

ba,

Krás

né P

ole,

Nov

á Pl

esná

,

Soko

lov

Hav

ířov

Prac

hatic

e

Karv

iná

Ryc

hnov

nad

Žďár

nad

Nác

hod

Hod

onín

Tábo

r

Kolín

Blan

sko

Rok

ycan

y

Přer

ov

Bene

šov

Bero

un Zlín

Ivan

ovice

,

Čer

novic

e,

Dvo

rska

,

Doln

í

Troja

Holy

ně,

Řep

y,

Benic

e,

Laho

vice

,

Hlub

očep

y,

Hra

dčan

y,

30 let 50 let neomezená ž.

14

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – I. Bydlení jako případy – I. Bydlení jako

investiceinvestice• Regulované nájemné: problém stanovení výnosnosti Regulované nájemné: problém stanovení výnosnosti

- s jakou cenou porovnávat? Problém Reg R x tržní - s jakou cenou porovnávat? Problém Reg R x tržní P – hypoteticky použit tento poměr – jen pro P – hypoteticky použit tento poměr – jen pro představu: představu:

Životnost Životnost bytu:bytu:

Počet Počet lokalit s lokalit s výnosnostvýnosností nad 5%í nad 5%

Počet lokalit, kde je Počet lokalit, kde je reg R menší než reg R menší než reinvestice k udržení reinvestice k udržení kvality bytukvality bytu

30 let30 let 0/1220/122 1/1221/122

50 let50 let 0/1220/122 5/1225/122

NeomezeNeomezenáná

0/1220/122 N/AN/A

15

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – I. Bydlení jako případy – I. Bydlení jako

investiceinvestice• Další ukazatel: doba návratnosti Další ukazatel: doba návratnosti

(podle uvažovaných diskontních měr (podle uvažovaných diskontních měr a uvažované doby životnosti)a uvažované doby životnosti)

• pro reg. R opět problém s cenou bytu pro reg. R opět problém s cenou bytu – výsledky opět spíše jen pro – výsledky opět spíše jen pro představu nebo zachycení možného představu nebo zachycení možného uvažování majitelů bytůuvažování majitelů bytů

• Uvažujme 5% diskontní míru – Uvažujme 5% diskontní míru – výsledky…:výsledky…:

16

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – I. Bydlení jako případy – I. Bydlení jako

investiceinvesticed.m.=5d.m.=5%, %, # # ze ze 122 122 lokalitlokalit

Tržní nájemnéTržní nájemné Regulované Regulované nájemnénájemné

Živ. Živ. neomneom..

Živ. Živ. 30 l.30 l.

Živ. Živ. 50 50 l.l.

Živ. Živ. neom.neom.

Živ. Živ. 30 l.30 l.

Živ. Živ. 50 50 l.l.

0-20 l.0-20 l. 44 11 00 00 00 00

20-40 l.20-40 l. 2929 33 00 00 00 00

40-60 l.40-60 l. 2626 99 11 00 00 00

60-80 l.60-80 l. 77 22 00 00 00 00

80-100 80-100 l.l.

11 00 00 00 00 00

Nad Nad 100 l.100 l.

11 00 11 00 00 00

Nevrátí Nevrátí sese

5454 107107 120120 122122 122122 122122

17

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – I. Bydlení jako případy – I. Bydlení jako

investiceinvestice• Závěry k části „Byt jako investice“: tržní nájemné Závěry k části „Byt jako investice“: tržní nájemné

slibovalo ve vybraných lokalitách slibovalo ve vybraných lokalitách konkurenceschopnou výnosnost vůči investičním konkurenceschopnou výnosnost vůči investičním alternativám (závislost na uvažované životnosti!)alternativám (závislost na uvažované životnosti!)

• Regulované nájemné v mnoha případech Regulované nájemné v mnoha případech nepostačující k reinvesticím, k udržení ceny bytu (ale nepostačující k reinvesticím, k udržení ceny bytu (ale problém se stanovením ceny bytu) – logika chátráníproblém se stanovením ceny bytu) – logika chátrání

• Problém interakce rušení regulace, resp. deregulace Problém interakce rušení regulace, resp. deregulace s tržním nájmem, resp. tržní cenou bytu – klesne s tržním nájmem, resp. tržní cenou bytu – klesne tržní nájem, klesne tržní cena bytu → ? Vliv na tržní nájem, klesne tržní cena bytu → ? Vliv na výnosnost ? Výnosnost patrně klesne (↓tržní R výnosnost ? Výnosnost patrně klesne (↓tržní R >> ↓ P ↓ P - korelace mezi tržním R a tržní P není 100% - - korelace mezi tržním R a tržní P není 100% - nájemné jako nez. pr., cena jako záv. pr. – konvexní nájemné jako nez. pr., cena jako záv. pr. – konvexní funkce)funkce)

18

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – II. Reg. R a případy – II. Reg. R a

nezaměstnanostnezaměstnanost• AD 2:AD 2:– Problém: reg. R vázané na stávající byt, Problém: reg. R vázané na stávající byt,

nikoliv nový byt → vyplatí se (v kterých nikoliv nový byt → vyplatí se (v kterých případech?) zůstat nezaměstnaný v reg. případech?) zůstat nezaměstnaný v reg. bytě spíše než se stěhovat za prací do bytě spíše než se stěhovat za prací do nereg. bytu? Pokud ano → ↑ Unereg. bytu? Pokud ano → ↑ U

– Srovnávání: dávky+nižší výdaje na bydlení Srovnávání: dávky+nižší výdaje na bydlení versus vyšší příjem+vyšší výdaje na bydlení versus vyšší příjem+vyšší výdaje na bydlení

– Vysoké množství proměnných → case-study Vysoké množství proměnných → case-study pro konkrétní typ rodiny (počet členů; pro konkrétní typ rodiny (počet členů; výchozí lokalita s vysokou U → výše reg. výchozí lokalita s vysokou U → výše reg. R,;cílová lokalita s nižší nezaměstnaností → R,;cílová lokalita s nižší nezaměstnaností → výše trž. R)výše trž. R)

19

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – II. Reg. R a případy – II. Reg. R a

nezaměstnanostnezaměstnanost• Kalkulace na stav ze srpna 2007 – výše Kalkulace na stav ze srpna 2007 – výše

soc. dávek, výše tržního a regulovaného soc. dávek, výše tržního a regulovaného nájemného ve zvolených lokalitách, výše nájemného ve zvolených lokalitách, výše min. mzdymin. mzdy– Rodina s 0, 1, 2 dětmi ve věku 6-15 let, oba Rodina s 0, 1, 2 dětmi ve věku 6-15 let, oba

rodiče dlouhodobě bez zaměstnání, pokouší rodiče dlouhodobě bez zaměstnání, pokouší se ho hledatse ho hledat

– Výchozí lokalita – Louny (reg. R, vysoká U), Výchozí lokalita – Louny (reg. R, vysoká U), cílová lokalita – Rakovník (trž. R, nízká U)cílová lokalita – Rakovník (trž. R, nízká U)

– Vyplatí se rodině přestěhovat se za pracovní Vyplatí se rodině přestěhovat se za pracovní nabídkou (pro oba rodiče stejná)? Jaká musí nabídkou (pro oba rodiče stejná)? Jaká musí být výše nabídky?být výše nabídky?

20

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – II. Reg. R a případy – II. Reg. R a

nezaměstnanostnezaměstnanost• Výstupy výpočtu:Výstupy výpočtu:

VelikoVelikost st rodinyrodiny

Mzdové rozpětí – Mzdové rozpětí – nevyplatínevyplatí se se stěhovat za prac. stěhovat za prac. nabídkou (hrubá nabídkou (hrubá mzda, oba rodiče)mzda, oba rodiče)

Mzdové rozpětí – Mzdové rozpětí – vyplatívyplatí se se stěhovat za prac. stěhovat za prac. nabídkou (hrubá nabídkou (hrubá mzda, oba rodiče)mzda, oba rodiče)

2 + 22 + 2 8000 – 10400 Kč8000 – 10400 Kč 10400 Kč – x10400 Kč – x

2 + 12 + 1 8000 - 9600 Kč8000 - 9600 Kč 9600 Kč – x9600 Kč – x

2 + 02 + 0 8000 – 8400 Kč8000 – 8400 Kč 8400 Kč - x8400 Kč - x

21

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – II. Reg. R a případy – II. Reg. R a

nezaměstnanostnezaměstnanost• Interpretace výstupů:Interpretace výstupů:

– Méně dětí → nižší soc. dávky (přitom přibližně Méně dětí → nižší soc. dávky (přitom přibližně stejné pracovní příjmy, stejný reg. R i trž. R) → stejné pracovní příjmy, stejný reg. R i trž. R) → spíše se vyplatí stěhovat se za prací - stačí nižší spíše se vyplatí stěhovat se za prací - stačí nižší mzda k vyrovnání rovnice „zbytkových“ příjmů mzda k vyrovnání rovnice „zbytkových“ příjmů (příjmy po odečtení nákladů na R): (příjmy po odečtení nákladů na R):

soc. dávky - reg. R = mzdy – trž. Rsoc. dávky - reg. R = mzdy – trž. R

– „ „hraniční“ mzda relativně nízká – v daném hraniční“ mzda relativně nízká – v daném případě se vyplatí stěhovat se za prací při případě se vyplatí stěhovat se za prací při většině pracovních nabídek; nicméně určité většině pracovních nabídek; nicméně určité mzdové rozpětí, pro které je racionální zůstat v mzdové rozpětí, pro které je racionální zůstat v původní lokalitě nezaměstnaný, existujepůvodní lokalitě nezaměstnaný, existuje

22

2.b Empirie ČR – vybrané 2.b Empirie ČR – vybrané případy – II. Reg. R a případy – II. Reg. R a

nezaměstnanostnezaměstnanost• Problémy:Problémy:

– 1. nezahrnuty mimopeněžní veličiny (osobně vnímané 1. nezahrnuty mimopeněžní veličiny (osobně vnímané strasti spojené s prací…) – pokud by bylo kalkulováno → strasti spojené s prací…) – pokud by bylo kalkulováno → větší vliv reg. R na nezaměstnanost („hraniční“ mzda by větší vliv reg. R na nezaměstnanost („hraniční“ mzda by musela být vyšší)musela být vyšší)

– 2. Zde jen 1 případová studie. Jiné výsledky pro jiné 2. Zde jen 1 případová studie. Jiné výsledky pro jiné uvažované lokality a typy rodin.uvažované lokality a typy rodin.

– 3. Problém se tenčí s deregulací3. Problém se tenčí s deregulací• Celkový závěr: v interakci se sociálními dávkami tu Celkový závěr: v interakci se sociálními dávkami tu

určitý (omezený) vliv na nezaměstnanost může při určitý (omezený) vliv na nezaměstnanost může při racionálním chování být. Těžko stanovit konkrétní racionálním chování být. Těžko stanovit konkrétní rozsah (např. v % bodech).rozsah (např. v % bodech).

• Obecně řečeno: při necitlivém nastavení dávek, při Obecně řečeno: při necitlivém nastavení dávek, při selektivní regulaci a při vysokých rozdílech reg. R selektivní regulaci a při vysokých rozdílech reg. R a trž. R je tento problém relevantní. Otázka a trž. R je tento problém relevantní. Otázka celkového nastavení systémucelkového nastavení systému

23

ZávěremZávěrem

• V ČR se popsané problémy s postupující V ČR se popsané problémy s postupující deregulací zmenšujíderegulací zmenšují

• Přesto má význam se tímto tématem zabývat – Přesto má význam se tímto tématem zabývat – dnes již historická sonda do roku 2007 (ČR), dnes již historická sonda do roku 2007 (ČR), zahraničně empirická i teoretická část zahraničně empirická i teoretická část poukazují na možné problémy, které se s reg. poukazují na možné problémy, které se s reg. R mohou pojitR mohou pojit

• Rozsah problémů podle tvrdosti a typu Rozsah problémů podle tvrdosti a typu regulaceregulace

• Potvrzuje se možný vliv na další sektory Potvrzuje se možný vliv na další sektory ekonomiky (ekonomika jako systém, 1 řád) ekonomiky (ekonomika jako systém, 1 řád)

24

ZávěremZávěrem

• Existují další velmi podstatné problémy, Existují další velmi podstatné problémy, které zde nejsou z povahy věci řešeny – které zde nejsou z povahy věci řešeny – např. otázka spravedlnosti a další etické např. otázka spravedlnosti a další etické záležitostizáležitosti

• Regulované nájemné je věcí politického Regulované nájemné je věcí politického rozhodnutí → při popularitě určité formy rozhodnutí → při popularitě určité formy státních zásahů je pravděpodobné, že státních zásahů je pravděpodobné, že jistá forma reg. R bude existovat i v jistá forma reg. R bude existovat i v budoucnosti. Jde o to, aby tato forma byla budoucnosti. Jde o to, aby tato forma byla v rámci možností co nejméně antitržní… v rámci možností co nejméně antitržní… a co nejméně nespravedliváa co nejméně nespravedlivá

25

Děkuji za pozornost…Děkuji za pozornost…

?? ?? ?? ?? ?? ?? ??