REGIONÁLNÍ POLITIKAPOLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTIKOHEZNÍ POLITIKA

Základy regionalistiky

NEJVÝZNAMNĚJŠÍ KAPITOLY EVROPSKÉHO ROZPOČTU

Fondy zaměřené na: Podporu politiky soudržnosti (politika koheze) Politiky rozvoje venkova a venkovského prostoru Společné námořní a rybářské politiky

Evropské strukturální a investiční fondy (ESIF)

2

NÁVRH ROZPOČTU EU NA 2014 - 2020

POROVNÁNÍ VÝDAJŮ EU NA ZEMĚDĚLSTVÍ A KOHEZNÍ POLITIKU

Vývoj rozpočtu EU

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1968 1985 1995 2007 2014

SZP

SF EU

DEFINICE REGIONÁLNÍ POLITIKY Obtížně definovatelný pojem, který v průběhu

let prochází vývojem. Konkrétní vymezení je ovlivněno aktuálním socioekonomickým vývojem a převládající stávající hospodářskou a sociální politikou.

Regionální politika je zaměřena na snížení meziregionálních rozdílů (disparit) a vytváření srovnatelných životních podmínek ve všech regionech

RP – cílená politika státu/EU!!!!Soubor legislativních, ekonomických a dalších

opatření, cíl RR!!!Řešení meziregionálních rozdílů

REGIONÁLNÍ POLITIKA

Obecná definice:Soubor cílů, opatření a nástrojů vedoucích ke snižování rozdílů v socioekonomické úrovni jednotlivých regionů.

Definice EU:Regionální politiku lze charakterizovat jako určitou koncepční a cílevědomou činnost veřejných orgánů (místních, regionálních a centrálních vlád, řídících orgánů EU) usilující o eliminaci negativních důsledků teritoriálně nerovnoměrného ekonomického rozvoje a probíhajících strukturálních změn.

7

Regionální politika EURegionální politika EU

EKONOMICKÁ ÚROVEŇ NUTS 2 ČR

9

RP V ČR

DŮVODY PRO RP EU

Ekonomické motivy, konkurenceschopnost Evropy Sociální motivy Politické motivy Environmentální motivy Soudržnost, solidarita, jednotný trh snaha o vytvoření ekonomické a monetární unie rozpor mezi závažností regionálních problémů a

schopnostmi států tyto problémy řešit požadavek některých členských států na kompenzaci

regionálních dopadů ostatních (neregionálních) politik EU, zvláště zemědělské politiky

některé vlády příliš často regionálními problémy omlouvaly poskytování nejrůznějších dotací do průmyslu (s cílem jeho podpory proti zahraniční konkurenci)

11

HLAVNÍ CÍLE REGIONÁLNÍ POLITIKY EU Cíl 1- Podpora rozvoje zaostávajících regionů Regiony s HDP pod hranicí 75% průměru EU

(podpora udržitelného rozvoje zejména prostřednictvím investic do výroby). Podpora z ERDF, ESF, EAGGF a FIFG

Cíl 2 – Podpora oblastí potýkajících se s restrukturalizací Všechny oblasti, které nespadají pod Cíl 1, a které dlouhodobě vykazují vysokou míru nezaměstnanosti, kriminality, špatnou úroveň školství nebo životního prostředí. Podpora z ERDF, ESF, FIFG.

Cíl 3 – Podpora politiky zaměstnanosti a vzdělání Snížení nezaměstnanosti prostřednictvím

rekvalifikace, vzdělávání a školení. Pouze ESF.12

EVROPSKÉ STRUKTURÁLNÍ A INVESTIČNÍ FONDY (ESIF)

Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF/EFRR)

Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti (CF/FS) Evropský zemědělský fond pro rozvoj

venkova (EAFRD/EZFRV)  Evropský námořní a rybářský fond

(EMFF/ENRF)

13

  ERDF (EVROPSKÝ FOND PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ)

ERDF bude soustředěn zejména na podporu produktivních investic převážně pro malé a střední podniky, budování infrastruktur pro základní služby občanům a podnikatelům, investice do výzkumu a vývoje, do zajištění vnitřního potenciálu regionů a pro vytváření sítí, spolupráce a výměnu zkušeností;

Investice do infrastruktury, transfer technologií

Podpora endogenního potenciálu Podpora MSP, služeb pro MSP Podpora přístupu k úvěrům, inovacím Přeshraniční a nadnárodní spolupráce

14

ESF (EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND)

cílem ESF je podpořit vysokou úroveň zaměstnanosti a kvalitních zaměstnání, mobilitu pracovních sil, povzbudit k vyšší úrovni vzdělávání a výcviku, podporovat rovnost pohlaví, rovné příležitosti a nediskriminaci a podpořit sociální začleňování a boj s chudobou;

Investice do lidských zdrojů Integrace mladých pracovníků, rovné

příležitosti, boj x diskriminaci, uznávání kvalifikace (ECTS)

17

                                                                                    

                                                                            procesy.fme.vutbr.cz

FS (FOND SOUDRŽNOSTI)

FS bude zacílen na investice do infrastruktury v oblastech životního prostředí, dopravní infrastruktury evropského významu a efektivního využívání energie; 

18

EZFRV (EVROPSKÝ ZEMĚDĚLSKÝ FOND PRO ROZVOJ VENKOVA)

cílem EZFRV je podpora konkurenceschopnosti zemědělství, udržitelné nakládání s přírodními zdroji a vyvážený rozvoj venkovských území;

19

ENRF (EVROPSKÝ NÁMOŘNÍ A RYBÁŘSKÝ FOND)

podpora ENRF bude v ČR zaměřena na podporu akvakultury, která bude konkurenceschopná, životaschopná a sociálně i environmentálně udržitelná, a podpoří rozvoj území.

20

ZÁVISLOST NA DOTACÍCH

21

PODPORA KP V OBDOBÍ 2014-2020

22

NOVÉ VÝZVY RP PO ROCE 2014

Ex ante kondicionality (obecné, tematické) Důraz na strategické řízení, integrované

přístupy k rozvojovým projektům Strategie regionálního rozvoje ČR Program rozvoje územního obvodu kraje Obce, města, DSO, MAS Další strategické dokumenty

vyčlenění 3 kategorií regionů podle parametrů jejich ekonomické výkonnosti

Větší tlak na efektivitu výdajů Sbližování podmínek mezi jednotlivými fondy ESUS, lokální partnerství

23