Aktuální změny civilního procesu ____________________________

transcript

JUDr. Michal Žižlavský, advokát ak@zizlavsky.cz

Souhrnná novela občanského soudního řádu

Východiska

- tlak na rychlejší rozhodování- posílení koncentrace řízení

- cílem není „lidovost“ (ať se každý levně soudí)

- zvýšení odpovědnosti účastníka za výsledek

- posílení teze „normální je se nesoudit“

- příprava mediace a dalších odklonů (RŘ)

Základní oblasti úpravy

(A) Změna protokolace, elektronický soudní spis

(B) Nová úprava systému doručování

(C) Posílení koncentrace řízení

(D) Změny ohledně odůvodňování rozhodnutí

(E) Některé další změny

Aktuální změny civilního procesu _____________________________

(A) Změna protokolace, el. spis (§40 – 44)

Změna způsobu protokolace (§ 40)

- zvukový nebo zvukově-obrazový záznam

- protokol (navíc) jen:

a) na základě rozhodnutí soudu

b) v případech, stanovených zákonem

- v případě rozporu má přednost záznam

Využitelnost pro hmotněprávní úkony (§ 41/3)

- úkony vůči soudu účinné i vůči účastníkům

- platí i pro úkony, kde je písemná forma

- ústní úkon, zachycený záznamem = písemná forma

- lze využívat v řízení pro hmotněprávní úkony

- kupř. splnění požadavku písemné výzvy dle smlouvy

Hodnocení dopadů

- končí doba protokolace „podstatného“ obsahu- soudce se soustředí na jednání ne na

protokolaci- konec zkreslování informací při dokazování- žalobce a žalovaný považuje za podstatné

něco jiného- soudce považuje za podstatné něco jiného- dopady při využití opravných prostředků

Elektronický spis a nahlížení (§ 40b, § 44/4)

- záznamy se uchovávají na trvalém nosiči dat (CD, DVD)

- strukturace záznamů (zpřehlednění, lepší orientace)

- spis se vede v listinné nebo elektronické podobě (zatím)

- soud podepisuje úkony zaručeným el. podpisem- nahlížení do spisu = přehrání záznamu nebo

poskytnutí kopie- pamatuje se i na jiné způsoby (skenery, dig.

fotoaparáty)

Aktuální změny civilního procesu _____________________________ (B) Nová úprava doručování

(§ 45 – 50)

3 způsoby doručování – závazné pořadí (§ 45)

1. soudem při jednání nebo jiném úkonu soudu, nelze-li

2. prostřednictvím veřejné datové sítě, nelze-li

3. na žádost adresáta na jinou (el.) adresu

4. doručujícím orgánem, účastníkem, jeho zástupcem

Doručování prostřednictvím veřejné datové sítě (§ 46)

- prostřednictvím datové sítě do datové schránky- adresa datové schránky, evidovaná dle zvl.

zákona

= zákon o elektronických úkonech, osobních číslech a autorizované konverzi dokumentu Z.č. 300/2008 Sb., účinný od 1.7. 2009

- lze požádat o doručování na jinou el. adresu

Nová možnost rozsudku pro zmeškání

- doručení prostřednictvím VDS = doručení do vlastních rukou (§ 49/6)

- doručí-li se žaloba a předvolání (§ 153b/1 – odkaz na § 49)

+ žalovaný se nedostaví k jednání, žalobce ano a navrhne to

= tvrzení žalobce se pokládají za nesporná

= lze vydat rozsudek pro zmeškání

Doručování doručujícím orgánem (§ 45/3, § 48)

- na základě pověření nařízení soudu

- taxativní výčet doručujících orgánů

- kupř. i soudní exekutoři (§ 48/1,2)

Doručování účastníkem či jeho zástupcem (§ 45/3, § 50e)

- na základě pověření soudu- žádost o pověření podá účastník či

zástupce- na adrese pro doručování nebo kdekoli- adresát ale musí potvrdit (není náhradní

doručení)

Další změny

- adresy pro doručování dle z. o ev. obyvatel (§ 46b)

- zástupce pro doručování (§ 46c)- jiná úprava fikce doručení (§ 50c)

(neplatí pro doručování účastníkem, zástupcem)

Aktuální změny civilního procesu _____________________________

(C) Posílení koncentrace řízení

Přípravné jednání (§ 114 c)

- soud v podstatě nesmí nařídit jednání:

a) není-li znám okruh sporných skutečností

b) nejsou-li známy navrhované důkazy

- pokud nestačí výzva dle § 114a/2

+ nevydá-li soud usnesení dle § 114b

= musí nařídit přípravné jednání (vyjma bagatelních věcí)

Neúčast na přípravném jednání

- neúčast žalobce = zastavení řízení

(§ 114c/7)

- neúčast žalovaného = fikce uznání nároku (§ 114c/6)

- má za následek nově rozsudek pro uznání (§ 153a/3)

Koncentrace řízení

- povinnost doplnit tvrzení a důkazy do protokolu (§ 114c/3)

- jen do skončení přípravného jednání (§ 114c/4)- max. 30 dnů navíc z důležitých důvodů

(povoluje soud)- povinnost tvrzení a důkazní koncentrována do

skončení PJ (§ 114c/5)(max. 30 dnů po skončení PJ)

- poté již nelze (§ 118b)

Odpovědnost účastníka/zástupce za výsledek

- povinnost tvrzení a důkazní je věcí účastníků- soud nesmí „pátrat“ po důkazech (změna §

120/3)- pokud důkaz neplyne ze spisu, soud nesmí

provést- soudce má hlídat proces a rozhodovat- strany se aktivně „přou“ (soud se „nepře“ na

některé straně)

Výslech svědka (§ 126/3)

- odstranění „souhlasu“ soudu s kladením otázek (libovůle soudce zda souhlas dá či nedá)

- nahrazeno právem účastníka klást otázky- soud má právo nepřipustit otázku z taxativních

důvodů(sugestivní, kapciózní, zcela mimo předmět výslechu)

- posílení odpovědnosti účastníka za to, že důkazem, který navrhl, bude prokázána sporná skutečnost

Vyjasnění pozice statutárních orgánů(§ 126a)

- bylo sporné, zda se bývalí SO slyší jako svědci nebo účastníci

- vyjasňuje se, že se slyší jako účastníci

- chybí ale odkaz na § 131/1

(jen na 131/2 a 3)

- prolomení možnosti „nesouhlasu“ účastníka

Aktuální změny civilního procesu _____________________________ (D) Změny v odůvodňování rozhodnutí

Vazba na ústní odůvodnění

- soulad vyhlášeného a písemného odůvodnění (§ 157/2)

- tlak na odůvodnění při vynesení rozhodnutí (již nyní § 156/1)

- možná námitka porušení § 156/1 při pouhém odkazu

- písemné (elektronické) vyhotovení se nesmí lišit

+ bude zvukový záznam z jednání- tlak na důvody před vynesením rozsudku (ne

hledání poté)

Rozšíření rozhodnutí bez odůvodnění (§ 169/2)

Když se zcela vyhovuje:

- předběžné opatření (může být problematické)- zajištění důkazu- rozhodnutí o návrhu, kterému nikdo

neodporoval- usnesení o vedení řízení, nepříslušnosti apod.

Aktuální změny civilního procesu _____________________________ (E) Některé další změny

Dědické řízení

- posílení postavení notářů v dědictví

(mohou vše, vyjma toho co může jen soud) - soud nově zjišťuje evidenci smluv o SJM

(§ 175c/2)- likvidace dědictví i exekuční dražbou

(§ 175u/1)- souhlas k soudu jen při prodeji mimo dražbu - (§ 175zd)

Řízení o způsobilosti k PÚ

- opatrovníkem vyšetřovaného je blízká osoba

- nelze-li, ustanoví soud opatrovníkem advokáta (§ 187/1)

Některé další změny

- odvolání nad 10 000 Kč – dosud 2 000 Kč (§ 202/2)

- dovolání ne 20 a 50 tis. Kč ale 50 a v obch. věcech 100 tis. Kč (§ 237/2)

- další změny, odstranění nedostatků dle poznatků praxe

- sněmovní tisk 559/0 (www.psp.cz)

Aktuální změny civilního procesu ____________________________

Documents